國開行八成貸款投向電力公路鐵路等實體經濟領域

近日，在重慶西永微電園區的一家電腦生產基地，工人們正在流水線上忙碌著，短短幾十秒，一個個零部件就被神奇地組裝成一台筆記本電腦。

“全球每5台筆記本電腦中有1台是‘重慶造’，平均每天有超過11萬台在重慶下線，90%以上出口海外，我們西永在世界IT界可是小有名氣！”園區負責人激動地說，“能有這麼好的發展，離不開國家開發銀行的支持”。

西永微電子產業園是以信息產業為核心的國家戰略性新興產業基地。從最初園區規劃編制、到一期二期建設、再到園區生活配套服務設施的建設，國開行都給予了大力支持，已累計向園區承諾貸款近100億元，使西永從“全球最大的筆電生產基地”逐步向“全球重要的信息產業基地”轉變，成為中國的“西部硅谷”。

產業發展會帶動城鎮化的發展，西永微電子產業園的快速發展就催生了一個與之相配套的新城區。在產業園區周邊，一排排整潔的職工宿舍林立在生活區內，超市、飯店、藥店、茶樓、網吧等生活娛樂服務設施一應俱全。目前，園區已吸納就業人口6.5萬人，未來五年將達到33萬人。

西永微電園區是國開行以產業化推動新型城鎮化、支持實體經濟發展的一個縮影。國開行有關人員介紹，多年來該行發揮中長期投融資優勢，在服務實體經濟發展方面形成了自己的特色。該行堅持“服務戰略、防控風險、合理盈利”的經營原則，發揮債券銀行的資金引領作用，將社會零散資金轉化為長期集中大額資金，著力支持重點領域、薄弱環節和重大項目建設。該行一方面注重規劃先行，積極參與國家和省市縣城鎮發展規劃編制，從源頭上避免盲目投資和重復建設，提高服務實體經濟的質量，另一方面加強金融創新，發揮撬動和引導作用，探索以批發方式開展零售業務的有效模式，支持中小微企業、教育、中低收入家庭住房等民生和社會建設領域發展。同時，綜合運用“投貸債租証”等金融服務手段，滿足實體經濟對融資服務的多元化需求。

基礎設施、基礎產業和支柱產業（簡稱“兩基一支”）始終是國開行支持的重點。今年前5個月，國開行新增貸款的99%投向了“兩基一支”，其中80%以上的貸款投向電力、公路、鐵路、石油石化、煤炭、郵電通訊、農林水利、城市公共設施等八大領域建設，支持了成品油、有色金屬、農產品等國家重要物資儲備，京滬客運專線、中西部高速公路、重點城市軌道交通、在建核電、水電等一批重點項目。

國開行把推進產業結構轉型升級，作為服務實體經濟的一個著力點。近兩年，該行累計承諾融資4000億元支持戰略性新興產業發展。在該行的支持下，通訊裝備、清潔能源裝備、重工及工程機械、化工等產業獲得了長足進步，已步入全球領先行列。同時，該行推動汽車、鋼鐵、水泥、電子信息、醫藥等重點行業大型骨干企業開展跨地區、跨所有制兼並重組，延伸產業鏈，壓縮過剩產能，實現節能減排。

支持保障和改善民生，是發展實體經濟的重要內容和目標。國開行今年以來繼續以普惠金融為目標，加大融資力度，支持以公租房、廉租房、資源枯竭型城市等各類棚戶區改造為重點的保障性安居工程建設，推動東北及中西部地區老工業區整體搬遷改造。該行以現代農業示范區試點為突破口，探索現代農業融資新模式，加大糧食生產、“菜籃子”和農產品流通體系建設力度。截至今年5月底，該行已累計發放保障性安居工程貸款4969億元，貸款余額佔同業的53%﹔累計發放新農村貸款和水利貸款分別為12628億元和3351億元。