攜程重啟高鐵動車票代購 搭售交通意外險引爭議

　　伴隨著鐵道部政企分開的消息，攜程旅游網（以下簡稱攜程）推出一款名為“鐵保行”的產品，該產品含高鐵動車票和交通意外保險。此次攜程的試水，則引起了業界關於“放寬火車票分銷資質”的大討論。

　　記者體驗：

　　代購須“被保險”20元

　　鐵道部被撤銷的消息剛剛落地，此前被叫停的網上火車票預訂業務悄然“翻生”。昨天，記者在攜程旅行網首頁看到，火車票預訂業務貼著“試運行”的標簽低調上線，隻在右上角以小號字體標出。點擊“火車票”按鈕，系統轉向攜程旗下鐵友網頁面。目前，該網站接受高鐵和動車組車票的預訂，訂票成功后客人可憑身份証自助取票。

　　在預訂頁面上填寫完出發地、到達地、出發日期后，便可選擇車次。記者留意到，和12306網站相比，這個訂票網站設計比較人性化。消費者不僅可以選擇車型、出發時間段，還可以選擇始發或經停的車次。和12306不同，鐵友網可以24小時接受訂單。

　　但另一方面，在該網站訂票，須捆綁購買一份價值20元的商業保險——交通意外險。如從廣州到順德的車票才10元，一樣要加買20元的保險。記者咨詢鐵友網客服人員得知，此項預訂只是“火車票代購服務”，而非代售。

　　不過，和12306的即時購票不同，在攜程付款后不能馬上訂到車票，需等待2小時，對方才能確定是否成功預訂。網站公告稱，訂單提交並支付成功后，最晚於次日13：00前可收到短信通知。如不能出票，票款會在3∼7個工作日內退回。這意味著，雖然多給20元保險費，但不一定能成功訂票。

　　昨日，攜程可預訂15日至4月1日的車票，而12306網站則是13日至4月1日。至於車票開售時間，攜程與12306一致。

　　電商代購：

　　去年曾被鐵道部叫停

　　去年3月底，京東商城曾高調推出代購火車票服務。然而，不出一周，鐵道部發布公告稱，12306網站是銷售火車票的唯一專業網站，強調沒有授權或委托任何其他網站開展火車票發售或代購業務。隨即，京東下架代購業務，同樣提供該服務的攜程也畫上休止符。

　　商業網站從事代購火車票業務，多少有點打擦邊球的意味。鐵路公安曾明確表示，火車票的手續費如果超過5元，就有炒票之嫌。雖然代購不收手續費，但必須額外支付20元商業保險費，相當於變相收了服務費。而在今年1月，鐵道部門取消了捆綁銷售的火車票強制險，乘客可自行選擇是否購買商業保險。

　　攜程回應：

　　新產品名為“鐵保行”

　　“這是一款名為‘鐵保行’的新產品，預訂‘鐵保行’產品所取得的消費券，也可用於機票或酒店預訂返現。”攜程旅行網資深副總裁湯瀾表示。

　　“‘鐵保行’產品從諸多方面體現了攜程在價格、產品、服務上的優勢，並從智能服務角度加強了用戶體驗，如：24小時預訂服務、出票到出保全程電子化、迅速以短信通知訂單結果。取票也很自由，可直接到任意火車站或代售點取票。”攜程的相關人士向記者強調。

　　律師分析：

　　搭售保險變收費模式

　　商業網站把火車票和商業保險捆綁銷售，是否有強買強賣之嫌？廣州安華理達律師事務所律師劉延宇認為，商業網站代購火車票，不收手續費，而改為搭配保險出售，實際上可以算是收費模式的改變。

　　顧客提交訂單之前，必須同意網站的協議條款，才可進入付款環節。劉延宇說，網站在支付之前已經盡了告知的義務，並無違法規定。不過，商業網站與保險公司這種合作模式是否違規，劉延宇表示值得探究。他說，鐵道部迄今未向商業網站開放火車票代售的資質，網站代客購票的方式，不排除是對相關規定的規避。此外，商業網站與保險公司的合作關系，是否有不正當的回扣或者灰色收入的成分，有待進一步了解。

　　業內人士：

　　甄選企業分銷火車票

　　“由於火車票的票價是由鐵道部統一定價的，所以商業網站無法從代購中獲利，隻能依靠配送、保險、廣告等環節。”一位不願具名的業內人士告訴記者。而商業網站推出的代購火車票業務，基本上都是從線下的火車票點購買，再轉手賣給消費者。

　　最后一任鐵道部部長盛光祖日前表示，火車票將實行市場化。怎樣市場化？酷訊CEO張海軍表示，鐵道部應該學習民航，專職做“中航信”（中國民航信息網絡股份有限公司），承擔后台技術層面的任務，而把火車票銷售放出來給幾家企業。“可以在全國范圍內甄選有資質的銷售商，該讓企業做的事就讓企業做。”張海軍說。

　　優勢：

　　設計比較人性化﹔

　　可24小時下單。

　　劣勢：

　　等2小時，才能確定是否成功預訂﹔

　　搭售20元交通意外險。

(來源:廣州日報)