丝绸之路经济带的陕西思路：建设内陆改革开放高地

人民网西安5月22日电 （记者李彤）2100多年前，东起长安（今西安）西达罗马的“古丝绸之路”形成了连接中国与亚欧各国的贸易通道。如今在丝绸之路经济带建设的大背景下，陕西如何发挥自身独特优势，为经济带发展注入新动力，备受关注。

作为“中国媒体丝路行”活动的首发站，人民财经跟随采访团一同探寻陕西丝绸之路经济带建设取得的成效与面临的短板。

打造通江达海的立体化交通枢纽

双向8车道向东西延伸，大小车辆穿梭其中，这是西安国际港务区港务大道上的景象。西安国际港务区距西安咸阳机场28公里，规划建设面积44.6平方公里。

园区欲将沿海港口口岸服务功能内移至西安，借助西安铁路集装箱货运中心站、西安综合保税区、西安公路港的功能，实现公（路）、铁（路）、空、海等多式联运的便捷运转，发挥交通优势，提高物流效率，降低运输成本。正与连云港、天津、青岛等地进行合作，做到一次申报、一次查验、一次放行。

“铁路集装箱中心采用现代物流信息技术，全自动化作业，实现了集装箱标准化运输，为海铁联运提供了保障。公路港以公路运输为主，立足西安、服务西北、辐射新亚欧大陆桥。” 园区工作人员对人民财经介绍说，从园区始发的“长安号”国际货运班列经阿拉山口转关，目的地分别为哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦4个国家的9个站点。

陕西省省长娄勤俭向采访团介绍情况时表示，丝绸之路经济带基础在路。陕西位于全国几何中心，正着力打造通江达海的立体化交通枢纽。陕西未来将再建9条高速公路，使“十二五”末的通车里程达到5000公里以上。完善“两纵五横四个枢纽”的铁路骨架，重点建设蒙华铁路、西银铁路、阳安复线、西安站改造等项目，两年内将营运里程从4600公里增加到5500公里。强化西安咸阳机场门户枢纽地位，开通西安——阿拉木图、西安——莫斯科、西安——巴黎等航线，构建空中丝绸之路不仅是开航线，更要提升配套服务。

结构优化与外向型经济发展双轮驱动

“我们已经与吉尔吉斯斯坦企业草签了合同，将在花卉、牧草等方面进行合作。”陕西杨凌一家生物科技公司负责人邵女士对人民财经表示，花卉、牧草是劳动密集、资金密集、技术密集的三密合一产业，目前内需不如外需强，国内成本高。在吉尔吉斯斯坦传统节日较多，百姓消费比例大，光照、温度等均适合相关花卉产品生长。

她说，与吉尔吉斯斯坦传统劳作方式相比，其所在企业花卉技术明显高出不少，吉方有着较高兴趣。同时，类似合作也可以带动省内花卉、种子、化肥、设备等产业链的发展，真正做到研发销售在内、生产在外的产业转型升级。“但吉方市政基础设施尚不完善，当地员工专业能力不强，这也给企业走出去带来了不确定因素。”邵女士说。

陕西杨凌一家苹果种植企业负责人阎女士对人民财经说，陕西苹果种植技术在全国乃至世界水平都较高，陕西省有果业局，这在我国其他省区市是不多见的，也从一个侧面体现了陕西苹果种植技术的先进性。她说，陕西苹果在哈萨克斯坦有着较好的市场认可度，其所在企业今年计划向哈方出售100吨苹果，并通过免费传授种植技术进一步扩大市场份额，目前通过“长安号”国际货运班列进行运输。

据介绍，除了农业合作外，陕西正与中亚国家合作勘探中亚地区油气资源，与哈萨克斯坦共建水电、光伏和风电等项目。依托骨干企业，在航空、汽车等领域与中亚国家共建产业园区。建立与中亚合作的内陆离岸金融市场和开发基金，正在争取上合组织开发银行、欧亚银行落户西安。

与沿线国家文化源远流长 打造多元交流平台

娄勤俭表示，张骞出使西域让丝绸之路成为了促进东西方文明交流的纽带，汉长安城遗址、大小雁塔、大唐西市等见证了丝绸之路的开通、发展和繁荣。其中，大唐西市是最早的国际贸易集散地，得到了沿线各国高度认可，这在推动民间文化交流上具有代表性。

“陕西与中亚国家在历史上有很多渊源，这是难能可贵的。” 娄勤俭说，在哈萨克斯坦有一个陕西村，他们说着陕西话、吼着秦腔、唱着童谣、吃着陕西风味食品。作为省长当然要去“走亲戚”，看过之后令人感动，通过交流陕西与其建立了省洲合作关系，并推进了能源化工等领域的合作。

谈及未来文化合作方向，娄勤俭表示，要与沿线国家及兄弟省区共同开展文物保护和考古研究，加快推进丝绸之路联合申遗工作。打造丝绸之路国际知名旅游品牌，建设一批高标准历史文化旅游项目。

“此外，陕西有上百所高校具有一定教育优势，每年培养约1000名中亚留学生，他们回国后已成为行业骨干和推进双方合作的人才，未来陕西还将进一步扩大中亚留学生的培养规模。”他说。

进出口贸易是陕西经济发展的短板

人民财经查阅陕西省今年一季度数据显示，全省进出口总额449亿元，其中出口176亿元，尽管增长幅度不小但总额不大。

娄勤俭说，进出口贸易相对陕西经济发展的水平来讲是短板，这是不可回避的事实。在全球经济化发展产业分工过程中，陕西参与的较少。从数据看，2013年全省进出口超过200亿美元，虽然增速不慢，但在国家进出口总额中仍占比较低。

“如何评价陕西经济发展的升级版？这就要看其在国际和全国的地位和水平，而不能自己跟自己比。” 娄勤俭表示，陕西要在产业结构上进行调整，参与国际大分工，通过丝绸之路经济带建设加快发展。