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中投保:中国担保事业的开拓者【2】

2012年11月12日16:52    来源:人民网-财经频道    手机看新闻

中投保与中国建设银行开展战略合作

中投保组织召开中国担保论坛

推动行业发展 促进行业交流

中投保亲历并深刻影响了我国信用担保行业的发展历程,其探索成长之路,是我国担保行业发展历史的缩影。中投保从无到有地创建了中国信用担保业务的基本制度和运行规则,推动担保理念和专业技术不断进步;提出了建立我国信用担保体系的框架构想,创建了中小企业政策性信用担保业务运行模式和操作规范,深刻影响了我国信用担保体系建设;中投保重信守诺,践行诚信理念,为培育和规范我国担保市场起到了示范带头作用;中投保致力于推动担保业展业环境建设,参与《担保法》及其司法解释、《物权法》、担保行业管理办法等重要法律法规和规章的制定,为我国担保立法和专业信用担保制度的建立做出了积极贡献。

作为中国担保业第一品牌,中投保充分发挥自身的影响力,积极创建担保行业国内外交流合作平台,努力推动行业自律,促进行业发展,提升行业形象。2001年,中投保发起缔结《上海协定》,并以该协定为基础建立了“中国担保业联盟”,与全国各地的担保机构及相关中介机构共同构建了信息交流和业务合作平台。受监管部门委托,中投保承担了担保行业协会的筹备工作,目前已获得国家批准。

中投保每两年组织召开一次“中国担保论坛国际研讨会”,至今已成功举办了5届,2010年中投保成功举办了泛美担保协会北京年会,这些会议在促进担保机构间的交流与合作,提升中投保及中国担保业在国际业界影响,推动担保行业规范发展等方面发挥了积极作用;中投保创办了“中国担保网”和《中国担保论坛》杂志,成为政府、行业及有关机构获取相关信息的重要来源,是我国担保业技术交流的重要平台;中投保与国际先进担保机构保持密切联系,并积极参与国际担保业组织,是泛美担保协会 (PASA)、美国保证与忠诚保证协会 (SFAA)、国际信用保险与担保协会 (ICISA)、美国保险监督官协会 (NAIC)等组织的会员,成为我国担保行业对外交流与合作的重要窗口和纽带,在推动行业自律和社会影响力等方面发挥了重要作用。

做好企业公民 践行社会责任

中投保秉承企业公民意识,将社会责任融入到发展战略、业务经营和企业文化中,主动承担社会责任,积极回报社会。中投保成立19年来,在践行社会责任方面取得了很多可圈可点的成绩,除了慈善捐赠等一般方式,还通过开展相关业务,在支持中小企业健康发展和推进节能减排等方面积极践行社会责任。

中投保成立之初,就致力于化解中小企业融资难题。中投保分别与北京市、上海市政府有关方面就建立社会化的中小企业信用担保体系等问题进行探讨,并先后按照“政策性资金、法人化管理、市场化运作”的模式,在两市建立了联合开展信用担保的架构体系,分别成立了中投保北京分公司和中投保上海分公司,为两地率先在我国规模开展专业担保业务奠定了基础。特别是中投保在上海市政府及财政部门的支持下,结合上海的实际情况,创建了上海小企业担保体系,在风险分散、风险控制、财力支撑、服务网络、操作程序以及专业人员队伍建设等方面,建立了机制,形成了体系。政策性担保模式的成功运行和推广,对于扶持中小企业快速成长,促进区域经济发展,增加税收来源,创造就业机会,推动社会信用体系和信用环境建设,发挥了积极作用。该体系和模式得到了有关部门和国际机构的高度评价,对我国中小企业担保机构的发展产生了积极深远的影响。

此外,中投保充分发挥担保的杠杆放大效应,按照市化原则,积极开展商业性中小企业担保服务,为繁荣区域经济、解决就业做出了积极贡献。截至2011年末,中投保累计担保总额达1631亿元,其中中小企业担保额达1422亿元,占全部担保额的87%;中投保累计服务客户1.8万户家,其中中小企业客户1.7万户,占总数的94%。据初步估算,中投保通过扶持中小企业发展壮大,可增加中小企业销售收入近5000亿元,仅营业税就可增加近260亿元,在增加就业、支持地方经济发展等方面做出了积极贡献,取得了巨大的社会效益。

中投保践行社会责任的另一亮点就是通过担保业务实践促进节能减排。公司受托管理“世行节能二期2200万美元担保基金”,通过提供专业担保服务,使世行的节能担保基金实现了信用扩大功能,收到了良好的节能减排效果。

“世界银行/GEF中国节能促进项目”是中国政府与世界银行、全球环境基金共同实施的、旨在提高我国能源利用效率,减少温室气体排放,保护全球环境,同时促进我国节能机制转换的国际合作项目。项目二期的主要工作是建立节能服务公司(EMCo)的技术支持和技术服务体制,同时建立EMCo贷款担保基金,实施EMCo贷款担保计划,增加EMCo获得商业贷款的机会,培育EMCo市场,最终在中国建立起可持续发展的EMCo产业。

中国节能促进项目二期节能服务公司贷款担保计划实施了6年,共完成合同能源管理节能担保项目148个,涉及节能服务企业42家,项目总投资90,997万元人民币,贷款本金57,372万元人民币,担保总额51,655万元人民币,节约标准煤58.99万吨/年,实现减排量37.68万吨碳/年。中投保的担保机制对世行赠款的杠杆放大效应是显而易见的。担保准备金分期到帐共计2,200万美元,按当时平均汇率计算,担保准备金折人民币15,028万元。EMCo贷款担保计划所支持的148个项目,项目总投资90,997万元人民币,是担保准备金的6.06倍,贷款本金57,372万元,是担保准备金的3.82倍,担保总额51,655万元,是担保准备金的3.44倍。这一业务模式得到了世行专家的高度评价,并在多个国家进行推介和交流,将中国的专业担保机构推向了世界。

回首过去,中投保人开拓进取、以诚相交、以信为守,在市场经济的汪洋中,高举信用担保的旗帜,劈风斩浪,引领中国担保事业波澜壮阔的航程,取得了瞩目的成绩。展望未来,中投保人将继续秉承以人为本、信誉至上、适应变化、和谐发展的经营理念,与社会各界精诚合作,在中国担保事业的航道上破浪前行,再铸辉煌! 

(责任编辑:财经实习、乔雪峰)


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