近日,世界银行原首席经济学家林毅夫在首届“金融街论坛”上发表演讲,他认为,当前收入分配差距不断拉大是由金融、交通、通信等行业垄断造成的,这种金融垄断,实际上造成了“穷人补贴富人”的倒挂现象。今后改变这种局面,就要在打破垄断上下功夫。
近年来,有关收入分配差距不断拉大的议论不绝于耳,原因众说纷纭,莫衷一是。林毅夫推导出“国民收入分配差距拉大”与“垄断”存在密切关系的结论,可谓一语中的,击中要害。
这个观点的新颖之处就在于透过对收入分配差距不断拉大的表象,深刻分析了金融支持和金融抑制这两个概念。金融支持,即提供金融服务的对象多数是大企业,而大企业都是富人拥有的企业;金融抑制则针对的是劳动力比较密集的农户以及制造业和服务业当中的中小型企业,由于得不到金融支持,它们的发展是受到抑制的。
应该说,造成收入分配差距持续扩大的原因是多方面的,社会经济发展到不同的阶段,形成分配差距拉大的因素不尽相同。现阶段,除却市场竞争中的个体差异及既有的公共治理架构所造成的收入分配差距外,由金融垄断造成的“穷人补贴富人”倒挂现象亦是导致收入分配差距不断拉大的重要因素。
而最为关键的是,金融垄断破坏了市场经济条件下公平竞争的规则,正是在这个最具决定意义的环节,形成了不公平的机会和条件,导致劳动力比较密集的农户、制造业和服务业当中的中小型企业得不到金融支持,发展受到抑制。可想而知,在这样不均等的条件下,分配差距拉大自是在情理之中了。
由此看来,要改善和缩小分配差距不断拉大的状况,除了在收入分配中依据合理的规则,把“公有制分享经济运行机制”引入初次分配,采取税收调节措施,完善社会保障制度外,最主要的就是要打破和消除金融垄断,加大金融改革力度,将公平规则贯穿于经济活动之中,为实体经济提供均等的金融服务。
唯有如此,由金融垄断导致的“穷人补贴富人”倒挂现象才会休止,收入分配差距不断拉大的状况才能得到根本改变。(王传合)