国企上调年终奖应顾及社会观感

　　近日，科锐国际研究中心发布的《科锐国际2012企业年终奖调研报告》显示，71%的受访国企、64%的受访民企将上调年终奖，而受访外企上调年终奖的比例仅为52%。(1月21日《新京报》)

　　国企的年终奖该不该上调，首先要看一个背景，那就是国企职工的收入是太高还是太低。2011年的一份统计显示，117家央企及其上市子公司共261家国企在岗职工年平均工资为102965元，是当年城镇非私营单位在职员工年平均工资的2.4倍，是城镇私营单位在职员工年平均工资的4.2倍。被国企拉高的平均工资已让统计意义暗暗失色，垄断国企的高福利更是长期遭人诟病。这种背景下，七成国企将上调年终奖，引来的除了艳羡，恐怕更多的就只能是口水了。

　　国企的年终奖该不该上调，还要看看现实有没有“受禄的功”。国资委的最新数据显示，2012年前11个月，中央企业实现营业收入20.1万亿元，同比增长8.9%，与去年同期基本持平；至于利润总额，一季度是下降11.8%，二季度是下降16.1%，三季度是增长2.1%，四季度的数据还没公布，但按照常理，要使全年的利润总额飘红估计是有点困难了。按理说，能够保持原来水平的年终奖就已经是烧高香了，怎么会有七成国企要上调年终奖呢？

　　国企，特别是垄断国企职工收入过高，进一步拉大了我国的贫富差距，已经是社会共识了，“加大收入分配改革力度、遏制收入差距拉大”是社会共同的声音。在前不久的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人也回应了社会的关切，表示“将完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，加大对高收入者的调节力度。”面对国企“无功还要上调年终奖”的事实，人们估计只有再问：什么时候才能见到“操作方案”，将漂亮的口号落到实处？

　　其实，问题的根源众所周知，国企也是企业，可以抓住“上调年终奖”的自主决定权，面对公众质疑，不需要太多解释，一句“符合规定”就可以打发；另一方面，国企又是有一定行政级别的企业，对同级甚至下级政府部门的要求，利我者就抓住，不利我者就不闻不顾，在即将出台法规性意见的时候，又发挥巨大的影响力，让良政迟迟不能出台。本来表示要在年内出台的收入分配制度改革方案，就因为重重阻力，不得不一拖再拖，而公众的兴奋则在焦急的等待中已经逐渐销蚀殆尽。

　　在全民所有制将“全民”落实之前，希望国企的良心自觉，那无疑是痴人说梦；在缺乏法律硬性约束的前提下，要遏制和改变国企“自肥”的现实，估计也是一种空想。其实，我们的要求并不高，七成国企将上调年终奖，可否先给个有说服力的理由？