“用工荒”凸显劳动力流动不畅

“招聘：洗碗工2名，配菜师2名，传菜2名，包吃住，工资面议……”、“诚聘：美容师、美发师；要求：有工作经验……”春节后的第一个工作日，记者走访发现，很多服务企业虽然尚未等来熙熙攘攘的客流，但“急招”、“诚聘”的招工广告却已出现在店门口。(2月17日《解放日报》)

又是一年春来到，又是一轮用工荒。眼下，长三角、珠三角地区部分企业用工短缺再一次“如期而至”，一些行业人员甚至重新“洗牌”。种种迹象表明，劳动力无限供给时代已经结束。据有关部门透露，上海市餐饮行业内的员工流失率高达50%，这一数字在中小型餐饮企业中更高。劳动力缺口的背后已经不再仅仅是企业能否招到工人的问题，产业布局、薪资水平、社会保障等一系列深层次的矛盾开始在“用工荒”的大背景下逐渐显现。面对“用工荒”，多数企业开始提高薪酬，希望尽快招到人。深圳人才大市场调查显示，71%的参会单位提供的职位薪酬较去年同期有所增加，较去年不少待遇普长20%左右。

今年的“民工荒”、“招工难”比以往来得早、来得猛，着实让不少用人单位“头疼不已”。从经济学原理来说，“用工荒”意味着劳动力市场的供给不足。但笔者认为，“用工荒”的背后未必是“民工荒”或劳动力市场供需失衡。透过“用工荒”这一表象，与劳动力自由流动有关的户籍、教育等问题一一凸现。所以，与其说“用工荒”，倒不如说传统的户籍、教育等制度制约了劳动力的自由流动。

对于眼前的“用工荒”，关键在于要研究如何化解这些不利因素。中国的人口流动与发达国家的人口流动有着本质的区别。发达国家的务工人员一般“人随工作走”，可以称作真正的“迁徙”，而中国则是每年往复式的“流动”。无数农民工涌到城市打工，他们不但期待着能挣到钱养家糊口，在可能的情况下，他们更期待能融入打工所在城市。但事实上，挣到养家糊口的钱相对容易的多，但户籍、教育等问题，绝不仅仅是企业所能给予的，公共政策决定着他们是去是留、是流动还是迁徙。换句话说，要解决“用工荒”的问题，甚至解决更深层次的“产业升级”问题，有关部门需要从户籍、教育等领域进行根本的调整，进而给予农民工和城市人同样的权利。 刘英团