不过,当前必须面对的现实是,我国正处于城镇化快速发展时期,短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变。因此,支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。
多年的调控实践证明,房地产市场利益多元,调控艰巨性超出想象,需要破解一系列难题。
比如,如何在促进经济增长与坚持楼市调控之间寻求平衡?当前,我国经济正处于转型时期,2012年经济增速回落至13年来新低,通胀压力依然较大。摆脱房地产依赖,寻求新的发展路径至关重要。
比如,房产税这类涉及重大利益调整的政策如何更好地凝聚共识,稳步推开?人们一方面寄望于它成为调控高房价的利器,一方面又担忧操作不当增加普通群众税负。
再比如,如何保证地方政府在调控中的执行力度?遇到经济下行的时候,受经济发展和财政增收压力,个别地方往往出现通过放松限购条件、发放购房补贴等方式刺激住房消费的现象,从而强化了调控放松的预期,增加政策执行的难度。
由于站位不同,人们对房地产的理解往往受着视野和角度的制约。随着调控的不断深化,房地产市场多方博弈日益加剧。调控不仅需要对市场自身出现的问题进行纠偏,同样要对与之相关联的土地政策、财税政策等进行改革,才能彻底为高热的楼市退烧。而改革,就意味着要打破楼市利益固化的藩篱,这需要更大的勇气和智慧。
2013年是“十二五”承前启后的关键之年,人们期待着新的一年国家在房地产调控上展示出决心和智慧,破解楼市困局,推动房价合理回归,让住有所居的愿望早日实现。