南京承诺政府采购网上竞价商品低于市场平均价

　　记者2月27日从南京市纪委获悉，南京市向社会承诺，政府采购网上竞价产品的成交价格必须低于同期市场平均价，否则发现一起查处一起，并给予举报者10倍于差价的奖励。

　　近日，由中国社会科学院相关机构公布的2013年《法治蓝皮书》称，八成政府采购商品价格高于市场平均价，引发社会热议。

　　据了解。南京市的政府采购目前 主 要 有 两 种 模 式 ： 一 是 采 购 额100万元以上的采取公开招投标模式；二是采购额在100万元以下的，采取协议供货的模式。

　　南京市纪委相关负责人介绍，相比于市场化的公开招投标，协议供 货 由 采 购 单 位 与 供 应 商 “ 面 对面”洽谈采购价格，很容易产生猫腻。为此，2011年1月南京推出政府采购“淘宝模式”，即让采购单位与多个供应商通过“背靠背”网上竞价方式确定价格。统计数据显示，两年多来，通过网上竞价平台共采购产品80583台(件)，成交金额3 .88亿元，节约财政资金7600万元。

　　去年11月，南京市财政局、物价局又联合推出“政府采购网上竞价 产 品 第 三 方 价 格 监 测 保 控 机制”。由市价格监测中心通过对商场、电子商城等40余个监测点的价格采集，对市场价格变动情况进行全面实时的跟踪分析，并定期在政府采购中心网站更新发布。政府采购以市价格监测中心发布的产品市场价格作为网上竞价产品最高限价的依据，从而确保网上竞价产品的成交价格低于市场平均价。

　　“有了价格监测这一‘利器’，就相当于把网上竞价产品的‘最高限价’关进了‘铁笼子’！”南京市政府采购中心负责人说，目前南京 正 对 网 上 竞 价 系 统 进 行 升 级 改造，届时会向社会公开发布价格监测 信 息 及 成 交 均 价 ， 便 于 社 会 监督。

　　据了解，一旦发现南京的政府采购成交价格高于第三方监测公布的市场平均价，南京将给予举报者10倍差价的奖励。奖励由该供应商的投标保证金“埋单”，并扣除其“诚信”积分，直至取消参与政府采购的资格。

(来源:经济参考报)