农村义务教育学生营养改善计划新进展和前景展望

关爱，从营养餐做起

“铃铃铃铃......”，湖北省十堰市郧县堰河完全小学的校园里响起了清脆的下课铃声。五六分钟后，四年级的乐乐和妞妞已经和往常一样拎着两个篮子快步向教室走着。乐乐拎着的篮子沉甸甸的，里面装着一盒盒摆放整齐的牛奶。据堰河完全小学岳校长介绍，该校自2012年开始实行学生营养改善计划，营养餐的基本搭配为学生奶+蛋糕或学生奶+鸡蛋，此为课间加餐，旨在提升孩子们的营养，并非取代午餐。

标准化的操作流程和严格的卫生制度保证了食品安全。除了奶蛋肉蔬均由专人按照严格的标准负责看管外，在堰河完全小学学生食堂厨房入口的更衣间，每一个进入食堂的工作人员都要完成更换衣服、佩戴一次性口罩、洗消等一系列操作。同时，从配送开始，学校每天每发一份牛奶都会有专人负责记录,包括领取人、发放的牛奶批次等详细信息，奶样还会留存24小时以备检测。自2012年3月8日开始实行营养改善计划以来，据堰河完全小学岳校长介绍，结合每年定期进行的学生体检情况发现，学生体质有明显增长，学生患病率也有减少。

堰河完全小学只是十堰市856所营养改善计划惠及学校其中的一所。在湖北，为保证资金的专款专用，营养餐的费用由省里统一划拨，直接下放到县里，再严格按照学籍制度进行配比。同时省、市、县各级单位均设有专职部门负责学生营养餐计划。除了政府的大力投入，在供应方面相关企业也做了大量的工作。由于地形限制、交通不方便，加上很多教学点分散在大山深处，配送情况复杂，蒙牛作为十堰地区学生营养改善计划的供应商，无论如何困难，都能保证每天每个学生可以喝到一盒牛奶。

农村学生营养改善计划新进展

据全国学生营养办今年3月1日通报，农村义务教育学生营养改善计划已在22个省11个集中连片特困地区的699个国家试点县级单位（含新疆生产建设兵团19个团场）全面实施，覆盖96012所中小学校，覆盖学生2288.21万人。与此同时，还有5个省481个县开展了地方试点县工作，覆盖5481所中小学校，受益学生870.19万人。国家试点县与地方试点县合计，共覆盖学校131493所，受益学生达3158.4万人。中央财政为国家试点县农村的义务教育学生提供营养膳食补助每人每天3元，每年补助总额达160亿元。

“这是咱们国家前所未有的壮举和善举！”全国学生营养办专家委员会成员蒋建平研究员在谈到营养改善计划时兴奋地说，“该计划覆盖范围之广，实施规模之大，中央财政投入之巨，受益学生之众，操作力度之强，规规范管理之细，在我国是前所未有的，在国际上也是罕见的，因而受到学生、老师、社会各界以及国际社会的普遍关注与好评。”

学生饮用奶计划融入营养改善计划的发展趋势

营养改善计划的关键是安全，核心是营养。近3年来，中央财政每年安排100亿元，加快学校食堂建设和供餐模式推广。目前依然有相当一部分试点学校没有食堂，在这种情况下应鼓励各地因地制宜，采用不同的供餐模式及内容。