政府“免税护航”为小微企业搭建相对安全成长体系

　　新华网天津8月1日电（记者 李鲲）从8月1日起，全国600万户月销售额不足2万元的小微企业将暂时免交增值税和营业税。虽然减税总量并不是很大，但其直接关系到几千万人的就业和收入。专家指出，微型企业获得政府的“免税护航”意味着我国微型企业或将取代个体工商户建立自己完善的成长体系，进一步规范市场运行。

　　“免税护航”令微型企业受益

　　2006年新公司法颁布后，有限公司的注册资本已降到3万元人民币。根据2013年工业和信息化部工作会议统计的数据，中国中小企业目前已经占到企业总数的99％以上。然而，2011年11月1日起，中国大幅上调了增值税、营业税的起征点，各地一般都对月销售额2万元以上的个体工商户免征这两种税，此举大大减轻了个体户的税负，但与之规模相仿的小微企业却不在适用范围之内。

　　今年年初正式运营的天津盈泰通讯器材销售有限公司目前每个月的销售额都在1万多元。时逢月初，财务人员像往常一样又开始根据上月的运营情况向税务局报税了，7月的税总共700多元。而根据财政部、国家税务总局关于8月1日起对月销售额不足2万元的小微企业暂免征增值税和营业税的规定，盈泰公司下个月所报的税额将大大减少，与同等规模个体工商户享受同样的待遇。

　　盈泰负责人关桂凤告诉记者，免除的这两种税几乎是她纳税的全部。“按5％－7％的税率计算，销售好的时候我们交的增值税、营业税可以达到1000元，相较利润而言这的确是一笔不小的支出，现在的免税政策实在太实惠了。”关桂凤激动地说。

　　微型企业逐步代替个体工商户

　　关桂凤回忆，由于通讯运营商要求只有公司才可以代理集团业务，所以她选择了直接注册企业而不是个体工商户。几个月来因为比同规模个体户多交税款，她还为此苦恼过，没想到现在的新政策解决了这个问题。“还是注册企业功能多，经营也更规范。”她说。

　　“个体工商户并不是企业，是中国改革开放初期特定的经济条件下的产物，未来很有可能逐步为企业所替代。”交通银行首席经济学家连平说。以北京市为例，2012年北京市市场主体存量企业76．78万户，个体工商户69．11万户，时隔12年后，企业数量首次超过个体工商户，结构趋于优化。

　　事实上，个体工商户虽然灵活，但其不用按期报税报账、缺乏制度化的经营模式已越来越不能适应市场经济发展提出的新要求。“比如食品行业，质监局已经不再给个体工商户颁发食品生产许可证了，个体户要想继续经营就必须先转成企业再申请相关证件。”天津市工商局武清分局注册科工作人员刘纯波说。

　　据了解，自去年开始，全国多个地方都在以各种政策优惠促进个体户向企业转型升级。天津市第一家由个体工商户转型为企业的天津瑞特恩通讯有限公司负责人顾玉萍告诉记者，转型为企业后，公司可以开具增值税发票，在业务往来中也更容易获得合作伙伴的信任。