北京77个市级部门开晒“三公经费”账本【5】

　　2012年，各个市级部门的人员工资、水电交通等行政经费与上年相比是增是减？昨日，各市级部门也公开了各自的行政经费。

　　今年是市级行政经费第二次公开，公开的行政单位数增加到111家。2012年市级行政经费支出共计144.5亿元，比2011年增加14.6亿元，增幅11.3%。

　　行政经费是反映本年度行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行所必需的，使用公共预算财政拨款开支的费用。行政经费支出由基本支出和一般行政管理项目支出两部分组成。

　　基本支出包括两部分，一是人员经费，具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等；二是公用经费，包括办公及印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、一般购置费等。

　　作为行政经费支出另一大组成部分的一般行政管理项目支出，具体包括出国费、招待费、会议费、办公用房维修租赁、购置费、干部培训费、执法部门办案费、信息网络运行维护费等支出。

　　2012年市级行政经费缘何比2011年增加，增加的14.6亿元出处又在哪里？

　　对此市财政局相关负责人解释说，去年行政经费增加14.6亿元，主要原因在于2012年市级部门实行医疗保险(放心保)制度，将医疗费纳入行政经费决算统计口径，列入了个人补助支出。而2011年的同口径对比中，医疗费放入项目经费中。

　　2012年，北京109家市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)首次公布2011年市级行政经费，合计129.9亿元。市财政局相关负责人称，行政经费增加属于统计口径变化，如果剔除口径因素变化，同口径相比，2012年行政经费应比2011年下降1%，体现市级部门加强经费管理。

　　值得注意的是，在2012年的决算报告上，各部门首次将行政经费支出增减变化，与上一年度同期数据进行对比，将经费增减变动情况和原因说明予以明示。

　　比如，市水务局公布的行政经费支出，2012年决算额4235.98万元，比2011年决算增加802.79万元。市水务局称，这其中31.98万元属于上年结转支出，本年实际增长770.81万元。增长的主要原因是受全市统一调资政策、公费医疗改革及一次性发放历年未执行的住房补贴经费因素影响，行政经费支出较上年有所增长。