刘志军落马缘起审计露馅 丁书苗非法获利成线索

　　丁书苗

　　刘志军

　　昨天，审计署公布了截至今年9月已办结的15起违法违纪案件和事项处理情况。其中，原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权一案的案件线索是由审计署移送中纪委查处的。

　　中纪委并案调查

　　查出刘志军严重问题

　　审计公告称，审计署2009年至2011年在审计中发现，一些工程承包商通过虚列支出等手段套取资金，以“中标服务费”等名义转给丁羽心（又名丁书苗）等人控制的多家民营企业；丁羽心涉嫌通过其控制的博宥投资管理集团有限公司及其关联企业获取不正当利益。

　　审计公告介绍，2009年11月至2011年1月，审计署将上述案件线索移送中纪委查处。中纪委并案调查，最终查出刘志军等人严重违法违纪问题。

　　历时一年两个月

　　从移交线索到刘志军落马

　　2011年2月12日，中纪委证实刘志军因涉嫌严重违纪接受调查。据北京青年报记者计算，从审计署最早向中纪委提交线索到刘志军落马，历时约一年零两个月。

　　今年7月，北京市第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪判处刘志军死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　审计署曾公布

　　高铁招标过程存问题

　　上个月，被坊间称为“高铁一姐”的丁羽心受审。公诉方指控，丁羽心依靠刘志军，以有偿运作的方式先后使23家投标公司中标57个铁路工程项目,中标标的额共计1858亿余元。其中,丁羽心违法所得数额共计20亿余元。

　　审计署未公布具体哪次审计查出了刘志军案线索，但部分高铁项目招标过程中存在的问题，在以往发布的审计公告中已有所体现。

　　审计署2009年对京沪高铁跟踪审计发现，在京沪高铁正线、上海虹桥站、南京南站和大胜关长江大桥等工程的招投标过程中，京沪公司、上海铁路局等建设单位存在标书审核不严、未按规定招标等问题，个别施工单位违反招投标相关规定，将工程分包给无相应资质的单位。

　　2010年对京沪高铁的跟踪审计结果显示，违规招投标涉及的合同金额近50亿元。

　　文/本报记者 关庆丰 刘一

　　15起案件线索　审计署移交给了谁？

　　刘志军案位列本次通报的15起违法违纪案件和项目之首。其余案件涉及到多个领域，包括国家工商总局官员等公职人员、中储粮等大型国企的管理人员以及中科院、北航等高校和科研机构。

　　根据《中华人民共和国国家审计准则》，审计组或者审计机关发现重大违法行为的线索，可以向政府和有关部门报告。

　　据北青报记者统计，本次通报的15起案件中，10个案件的线索提交给纪委，3个移交给政府部门，2个线索交给了检察院。审计署近日发布消息介绍，30年来，全国审计机关共移送违法违纪事项和犯罪案件线索4.2万多件。

　　2009年至2011年

　　审计署发现，丁羽心（又名丁书苗）“中标服务费”问题。

　　2009年11月至2011年1月

　　审计署将案件线索移送中纪委查处。中纪委并案调查，最终查出刘志军严重违法违纪问题。

　　2011年2月12日

　　中纪委证实刘志军因涉嫌严重违纪接受调查。

　　2013年7月

　　刘志军被判刑。据北京青年报记者计算，从审计署最早向中纪委提交线索到刘志军落马，历时约一年零两个月。