中国经济一年间：保障之网越织越密【4】

优化就业创业环境全面改善贫困地区学校办学条件

吴书柱是重庆大学城市科技学院的一名毕业生，来自农村的他并没有在城里找工作，而是一头扎进重庆市壁山县的农村里，打算借助壁山的蔬菜基地和区位优势，搞“公司加农户”形式，直接供应各大高校食堂和周边餐馆。为了摸清市场行情，他和几个搭档在蔬菜批发市场租了一个门面，当起了菜贩。就在几个年青人快要撑不下去的时候，吴书柱和他的小团队得到一个好消息，根据重庆市对小微企业的扶持政策，他们可以享受到3万5千元的补助，这笔钱，对于这个囊中羞涩的创业团队来说，无疑是雪中送炭。

重庆市璧山区工商分局副局长陶世明：他们跟我谈的时候，主要是谈差钱，当时的话我们就跟他讲，第一我们财政可以给他资金，给他一笔钱，让他做启动资金，第二我们就是说搭建银行和他们的对接平台，让他们能够贷到款，知道这些政策以后，他们还是非常有信心把这个企业干下去。

重庆大学生创业者吴书柱：又添了一辆货车，又把门面扩展，然后就在我们那搞了一个大的配送中心。两三百个平方的配送中心，然后就开始这样一个配送。

在政府支持下，他们成功建立起了农超对接，农校对接和农社对接的平台，从根本上解决了销售难题。像吴书柱这样的大学生就是国家推出的大学生创业引领计划的受益者。2014年，我国就业形势总体稳定，全年城镇新增就业1322万人，年末城镇登记失业率为4.09％。2014年，我国实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例，加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保零就业家庭至少有一人就业。

不单单是就业方面亮点频现，国家在教育事业发展方面也加大力度，政府工作报告中提出促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10％以上，使更多农家子弟有升学机会。

国家加大教育资源向中西部和农村倾斜 改善贫困地区办学条件

包头是内蒙古最大的工业城市。北梁位于包头市东河区的北侧。山梁上一排排密密麻麻的房子就是被称作全国最大的城市棚户区北梁。2011年和2013年，李克强总理两次赴包头调研，要求3至5年内，完成北梁棚户区居民搬迁安置工作。徐祥今年82岁，他的爷爷清末时就在北梁安了家。过去住的房子吃水困难，房子漏雨，冬天冷夏天热。2014年他的生活发生了改变。

包头市北梁地区居民徐祥：我出生就出生在北梁。所以到去年新迁到北梁新建新区，特高兴，心情特别愉快，提高了生活质量，相应地来说也就是安享晚年吧。

北梁棚改工作实施 百姓安居乐业

北梁棚改工作从2013年9月9日正式启动以来，按照“四年规划、三年完成”的工作目标，全力实施北梁棚改攻坚战。截至2014年10月31日，累计安置居民5.36万户。当前，推进棚改工作已成为各地改善民生、拉动经济的重要抓手。在党中央、国务院的高度重视和各地政府的积极响应下，百姓实现了出棚进楼，实现了从“忧居”到“宜居”，2014年我国已完成700万套以上的保障性住房开工建设，其中各类棚户区470万套以上，基本建成保障性住房480万套。同时，还完成了260万户农村危房改造的任务。

2014年，横跨长江，黄河的世纪工程南水北调正式通水，来自丹江口水库的一泓清水北上，将缓解北京，天津，河北，山东，河南等省市的供水短缺问题。西气东输，西电东送，珠港澳大桥正在建设或即将投入使用，这些国家工程将惠及千万百姓的日常生活。

【半小时观察】：经济为重，民生乃大。搞改革、谋发展，都是为了让人民群众过上好日子。2014年就业保持稳定，民生不断改善，成绩来之不易。伴随经济发展进入新常态，面对人民过上更好生活的新期待，政府应该再接再厉，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走，努力在保障和改善民生上不断取得新进展，解决好衣食住行、教育、医疗、养老等问题，让群众有事干、有钱挣、有盼头，日子越过越好。