發改委解除“限價令” 鋪路電煤價格並軌

　　被“限價令”捆綁一年之久的電煤價格終獲自由。12月21日，國家發改委發布《關於解除發電用煤臨時價格干預措施的通知》，決定從明年1月1日開始，解除對電煤的臨時價格干預措施，電煤由供需雙方自主協商定價。這一舉動被業內人士看做是為出台合同煤與市場煤價格並軌政策鋪路。

　　“往年這時候重點電煤訂貨會的指導文件早出了，今年到現在一直沒出就是因為電煤並軌的事，距離年底也沒幾天了，現在取消電煤限價，讓供需雙方自主協商定價，預計電煤並軌政策的出台也不遠了。”一位不願透露姓名的業內人士說。

　　12月初，來自發電企業與煤炭企業的消息表明，《關於取消重點合同推進電煤價格並軌的報告》已上報至國務院，並得到國務院批示。

　　新方案提出，以3年以上的中長期合同替代重點合同煤，電煤價格由供需雙方自主協商確定，發改委將專門研究制定《煤炭中長期合同管理辦法》。與此同時，鐵路運力也將全面放開，煤電雙方需要拿著合同單獨與鐵路部門去談判以獲取運力。此外，將完善煤電價格聯動機制。

　　發改委稱，鑒於當前電煤供需逐步趨緩、電煤價格在全國范圍內基本穩定，決定從2013年1月1日起，解除對電煤的臨時價格干預措施。

　　自2011年3月中旬開始，作為國內煤市風向標的環渤海動力煤價格一路上漲，在10月底一度創出853元/噸的年內高點。2011年11月30日，國家發改委出台臨時價格干預政策，明確自2012年1月1日起秦皇島港、黃驊港、天津港等港口發熱量5500大卡的電煤明年平倉價最高不得超過每噸800元，納入國家跨省區產運需銜接的年度重點合同電煤，2012年度的合同煤價格漲幅不超過5%。

　　但在政策出台后，經濟大環境的低迷使得“煤超瘋”的行情不再上演，5%漲幅和800元的兩道紅線形同虛設。秦皇島煤炭數據顯示，最新一期環渤海動力煤價格報收635元/噸，其中，秦皇島港發熱量5500大卡市場動力煤交易價格的中准水平繼續維持在635元/噸，低於“電煤”最高限價水平165元/噸。

　　“現在市場煤和重點合同煤計劃煤的價格都差不多，甚至有些地方重點合同煤的價格已經比市場煤還高。”中國煤炭運銷協會市場觀察員李朝林認為，由於煤價長期上漲動力明顯減弱，取消限價對煤炭市場不會產生太大影響。

(來源:經濟參考報)