劉新華：會計師事務所與資本市場要求仍有差距

在分所管理、獨立性、項目執業質量等方面仍存在較多問題

中國証監會副主席劉新華在日前召開的“2012年會計監管會議”上表示，近年來資本市場會計信息質量雖然不斷提高，但財務造假案件仍屢禁不止，會計師事務所在分所管理、獨立性、項目執業質量等方面仍存在較多問題，離資本市場改革發展的要求和投資者的期望仍有一定差距。

1月7日，中國証監會在北京召開2012年會計監管會議，總結2012年資本市場會計監管工作，分析目前面臨的形勢和存在的問題，並部署下一步工作。來自財政部相關司局、中國注冊會計師協會以及証監會會計部、滬深專員辦的有關負責同志，各証券資格會計師事務所主要負責人約130余人參加了會議。

劉新華指出，2012年是我國資本市場加快改革開放步伐的一年，也是我國資本市場會計監管工作取得積極進展的一年。中國証監會始終堅持以提高資本市場會計信息質量、保護投資者利益為中心，不斷推進會計審計監管標准體系和上市公司內部控制體系建設，大力打擊資本市場審計違法違規行為，組織了美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）對中方就會計師事務所質量控制檢查的觀察。証券資格會計師事務所積極實施做大做強戰略，扎實推進特殊普通合伙轉制和本土化轉制工作，規模不斷壯大，內部管理水平逐步提高，服務資本市場的深度和廣度進一步拓展。

劉新華同時要求，會計師事務所要充分認識到質量是會計師事務所的生命線，切實從重規模、輕質量的“粗放型”發展模式轉變為質量至上的品牌發展模式上來，從影響執業質量的關鍵環節抓起，狠抓落實，不斷提高執業質量，全面提高服務資本市場的能力。証券監管機構要秉承監管與服務並重的理念，進一步加大對會計師事務所違法違規行為的查處力度，健全誠信檔案建設，同時不斷提升監管服務水平，為會計師事務所營造良好的執業環境。

証監會首席會計師兼會計部主任賈文勤總結了2012年資本市場會計監管工作，分析了會計師事務所目前存在的常見問題，並要求會計師事務所提高分所管理水平、加強職業道德建設、強化風險管理意識、准確把握監管要求、完善信息報備，同時認真做好2012年年報審計工作，切實提高執業質量。

賈文勤還就2013年資本市場會計監管重點工作作出了具體部署,要求深化全面檢查工作，加大專項檢查力度，積極開展獨立性專項檢查和分所專項調研，建立會計師事務所資本市場執業質量綜合評價體系，穩妥推進會計監管跨境合作。