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分享到QQ空間全國人大代表、深圳証券交易所總經理宋麗萍昨日表示，創業板IPO從戰略性新興產業，放寬至所有行業的時機已經成熟，建議修訂相關規則，讓所有行業都有機會在創業板上市。
創業板行業限制或將放寬
宋麗萍是在中國証監會組織召開的第三場“中國証監會系統代表委員記者見面會”上作上述表述的。她指出，創業板推出的背景是為了應對國際金融危機，支持戰略性新興產業，所以推出之初在行業方面有一些重點的傾斜。目前創業板推出已經三年多了，市場希望創業板是所有行業的創業板，應該給所有行業機會。“我們認為時機也成熟了，建議擴大行業范圍，但這需要修訂相應的規則。”
無獨有偶，上周五深交所理事長在回答本報記者提問時，也呼吁盡快全面放開創業板行業限制。
宋麗萍指出，2009年10月深交所啟動創業板，到去年底，創業板已初具規模，上市公司355家，主要集中在戰略性新興產業、文化創意、互聯網等新興行業，成為推動經濟結構戰略性調整的重要推手。更重要的是，它帶動了巨額的民間投資和創業投資。創業板啟動后，國內創投、PE發展迅猛，活躍的PE、創投達到4789家，本土機構管理資金達到1.64萬億元，國家級高新技術園區從54個增加到105個，吸引了大量海內外人才加入創業隊伍。
B股改革成熟一家推一家
針對市場非常關注的“B 股市場改革”問題，宋麗萍表示，已設立專門的團隊配合深市的50多家B股公司，特別是20多家純B股公司，支持他們根據自身的情況拿出方案，成熟一個支持一個，逐步解決B股問題。
宋麗萍表示，深交所支持B 股公司各種形式的改革。“深交所去年全力以赴支持中集B股轉H股，效果比較好。今年萬科、麗珠也先后公布了B股轉H股的方案，我們將繼續支持B股轉H 股上市，還有浙能電力吸收合並東電B ，南玻B、上柴B公布回購方案等，我覺得這些渠道要繼續走。每個公司的情況確實不一樣，所以我們在積極地配合，成熟一個推出一個。”
而對於新三板挂牌公司申請轉板創業板和主板市場，宋麗萍指出，新三板企業轉板原則上可行，但必須要達到一定的挂牌年限和一定程度的股權分散度，以及公司治理和信息披露等方面的規范要求。同時，轉板上市的主要財務條件，應與上市企業重新上市、借殼上市的主要財務標准原則上一致。
建議立法保護投資者
宋麗萍說，個人投資者為我國市場的活躍和發展貢獻了主要力量，應對投資者的權益給予與其貢獻相匹配的法律保障。但是，投資者權益保護目前沒有專門的法律法規，投資者適當性制度、証券期貨公益訴訟制度等缺失，有關証券侵權民事賠償的具體制度安排不健全，投資者欠缺法律保護手段和司法救濟途徑，現有的法律制度遠不能滿足投資者維權的強烈願望。
為此，她建議人大財經委、法工委制定《証券期貨投資者保護法》，特別是要建立與投資者民事權益維護相匹配的法律制度，將投資者維權落到實處，如上市公司代表訴訟、証券期貨公益訴訟、行政執法和解等制度。
針對公司債券市場發展存在的市場分割嚴重，在主管機構、發行條件、審批方式、托管交易等諸多環節都不統一問題，宋麗萍建議國務院法制辦明確《証券法》作為債券市場基礎法律的地位，將各類分屬不同制度體系的債券，特別是公司信用類債券統一到《証券法》的框架下。她同時建議，國務院層面制定專門的《公司債券管理條例》，理順公司債券市場的法律關系。
(來源:上海証券報)
