証監會：股息紅利個稅征收政策保障投資者利益

人民網北京12月20日電（記者 楊迪、楊波、楊曦）今日，中國証監會投資者保護局對投資者提出的涉及資本市場的七大方面熱點問題進行了集中回應。以下為回應全文：

問：証監會推出的差異化征收紅利稅對中小投資者影響不大，以一年的時間為限中小投資者根本沒得到什麼實質性好處，請問這樣政策對市場有意義嗎？（IP：221.192.150.★）

答：股息紅利個稅征收政策調整，旨在引導優化投資者結構，鼓勵長期投資，保障投資者利益，促進資本市場健康穩定發展。

個人投資者股息紅利，按持股期限實行差別化個人所得稅政策，有利於保護中小投資者利益。一是引導中小投資者轉變投資理念，降低交易風險。從資本市場交易的實際效果來看，頻繁進出、快速換手往往更易產生虧損。紅利稅收政策改革引導中小投資者在進行投資決策時，重新考量資金分配、不同股票持有數量、持股時間等投資要素，追求價值投資，減少因短線交易頻繁產生的風險。二是調整中小投資者總體稅負，增加投資回報。對股息紅利個稅征收實行差別稅率后，從靜態上講，整體稅負略有下降﹔從動態上講，這種變化對中小投資者的稅負是結構性調整，持股期限長稅負低，持股期限短稅負高。如果投資者持股結構按此方向調整變化，那麼總體稅負會有較大幅度下降，能夠直接增加其投資回報，幫助其獲得看得見的實惠。三是夯實中小投資者交易基礎，改善市場運行環境。對股息紅利實行差別化個稅政策，釋放出的政策信號是鼓勵市場參與各方形成長期投資和價值投資的理念，有利於優化投資者理念，維護資本市場穩定。此外，通過稅收政策的杠杆作用，高派紅公司將受到市場的更多關注，有利於推動上市公司分紅制度的完善，保証資本市場健康可持續發展。隻有資本市場整體健康穩定，才能進一步夯實市場參與各方的投資基礎，更好地保障中小投資者的利益。