国投混改闪电启动券商整合 安信冲击上市

进入8月以来，国投集团加快了对手上的金融牌照资源进行整合优化。中纺投资的一纸公告让国投系券商整合的图谋暴露于天下，旗下安信证券准备将资产注入中纺投资。“本公司接公司实际控制人国家开发投资公司通知，本次重大资产重组事项的对象拟为安信证券股份有限公司。”这意味着大股东国投在部署券商平台大整合，安信证券的“上市”或能走上豁免审批快车道。

与此同时，国投旗下的国投信托启动“甩卖红塔证券”战略，在上海联合产权交易所挂牌转让其手中持有的红塔证券12.63%股权，挂牌价8.3亿元。

上海一位不愿具名的券商分析师向《华夏时报》记者分析，这或许只是国投系进行混合制改革试点的前奏，券商资产开始大整合，后面还将有一系列的动作。

国投系整合提速

深圳资本圈在安信证券发布上述公告的8月6日掀起轩然大波。

“国信证券、第一创投忙活了这么久都还在IPO门外徘徊，没想到安信证券一招就可以解决了。”深圳多位券商人士向记者调侃道。

“目前公司正继续与有关各方研究论证重大资产重组方案，积极推动重大资产重组所涉及的审计、评估等各项工作。”中纺投资8月12日回应称。

中纺投资与安信证券的实际控制人均为国家开发投资公司，国投持有中纺投资35.99%股份，拥有安信证券57.25%的股权，均处于绝对控股地位。

“公司总部近日也在研究讨论这事，不过应该是以国投那边的部署为主来进行推进。”安信证券内部人士向记者透露，“我们公司大部分人也是看了公告后才知道这件事。”

事实上，早在今年3月国投财务公司一行高管来安信证券走访就透露出端倪。“今年3月13日，国投财务有限公司总经理兰如达、副总苏日庆、张伟明来过安信证券，当时安信总裁王连志、副总裁李军等高层都出来接待。”华南一大型券商投行人士告诉记者，“当时兰如达表示此行主要为加强国投集团金融板块企业之间的协同，发挥优势互补，优化资源配置，探讨合作、加强联系，实现更紧密的业务合作。”

中纺投资7月22日发布重大资产重组停牌公告，那时市场就在猜测安信证券或是其重组对象。

据公开数据显示，国投公司有11个全资子公司和12个控股子公司，其中7家控股上市公司，分别为国投电力、国投新集、国投中鲁、中纺投资、中成股份、华联国际、中新果业，因之被国资委一眼相中作为“四项改革”的试点单位。所谓“四项改革”指的是国有资本投资运营公司试点、混合所有制试点、规范董事会制度试点以及纪检工作试点，国投和中粮集团就是作为国有资本投资运营公司试点的先锋单位。

国投作为国有资本投资公司试点又将如何整合出击？“之所以选择国投为国有资本投资公司试点，是因为国投原来就是国有资产经营公司试点单位，有经验，而且领导班子能力比较强，经营业绩也比较好，有条件、基础好，试点更容易在较短时间内取得突破，便于推广。” 国资委研究中心副主任彭建国接受《华夏时报》记者采访时表示。

作为嫡系部队的安信证券被国投送上资本舞台，另一厢红塔证券命运却陡生变数，被放在了上海联合产权交易所挂牌转让，挂牌转让价为8.3亿元，这是红塔证券第二次被国投信托转让股权，去年7月在北京产权交易所挂牌转让失败。

国投方面则对外称，公司将按照改革试点要求，稳妥推进落实各项改革举措。

安信或豁免审批冲击上市

目前正在排队IPO的券商有国泰君安、东方证券、银河证券、国信证券、东兴证券、中原证券和第一创业证券，而在2013年仅仅是构想上市的安信证券弯道超车，或许比上述任何一家券商提早实现上市梦。

有业内人士质疑，安信证券借壳中纺投资曲线实现上市违反了相关规定，除非监管层有意放松管制。今年7月份证监会下发的《上市公司重大资产重组管理办法》征求意见稿仍然规定：“上市公司购买的资产属于金融、创业投资等特定行业的，由中国证监会另行规定。”这意味着证券公司等金融类行业单位不允许借壳上市。

不过上述华南大型券商投行人士向记者指出，中纺投资和安信证券同属于国投控制，换句话就是中纺投资和安信证券同属统一控制人，将安信证券资产注入中纺投资不属于借壳上市，而是属于资产注入。

根据征求意见稿，明确借壳上市等同于IPO，审批手续非常严谨繁琐，而对于不构成借壳上市的资产注入取消审批。

“如果安信证券不走资产注入这条路径上市，近几年内是很难进行IPO的。”前述华南大型券商投行人士说，“按照A股IPO发行上市条件明确规定，拟上市公司最近3年的实际控制人不能发生变更。而安信证券实际控制人在去年才刚刚由投保基金变更为国投。”