地方鐵路融資嘗試引入境外資本

地方鐵路融資嘗試引入境外資本（網絡配圖）

    面對鐵路建設帶來的資金壓力，鐵路系統嘗試打破單一融資模式拓寬資金來源。記者近日獲悉，有地方政府正在探索改變鐵路固有融資模式，比如江西省除了通過既有的債券市場融資、私募債券融資模式之外，還表示將積極探索境外融資新渠道，並探索設立“江西省鐵路產業投資基金”。

　　資料顯示，江西省鐵路建設資金到位率居全國前列。其拓寬融資渠道主要包括：籌劃銀行間債券市場融資、籌劃私募債券融資、探索境外融資新渠道、積極探索發起設立“江西省鐵路產業投資基金”。

　　據了解，目前鐵道部籌資主要有鐵路建設基金、中央預算內投入、鐵道自有資金、鐵路債券，以及銀行貸款和應付款等，和現有融資渠道相比，江西省提出的引進外資和設立“江西省鐵路產業投資基金”成為一種新融資嘗試。其中鐵路建設引進外資，鐵道部並不經常提及，鐵道建設引進外資也只是很少一部分，對於如何引進外資，江西省目前未出台相關細則。

　　北京交通大學經濟管理學院教授趙堅預計，目前鐵路吸引外資更多的可能是世界銀行資本的注入，其真正引進外資量可以忽略不計，地方上提出引進外資可能會從城際鐵路入手。比如，江西省在引進外資過程中，由於外資對投資回報率的要求更高，地方上可能會通過給予對方土地開發權利，讓外資享受更多優惠的模式，吸引外資注入。

　　和引進外資的模式不同，江西省意在成立的“江西省鐵路產業投資基金”模式，則被頻繁地在鐵路領域中提及。今年5月，鐵道部為了引進民資而發布的《關於鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》中，就提出探索建立鐵路產業投資基金的設想。

　　不過，不管是引進外資還是民資，有業內人士擔憂，市場資本是否願意進入鐵路領域還需進一步考察。趙堅認為，目前鐵路系統除煤運線路外，其余線路基本都處在虧損狀態，這種狀態如果得不到改變，吸引外資進入鐵路領域將是“一廂情願”的事情。