走好可持續發展新路子

　　提 要

　　近年來，山東德州市產品質量監督檢驗所緊緊圍繞服務全市經濟發展和質量技術監督綜合管理及行政執法對檢測技術的需求，全面打造以國家質檢中心為龍頭、省級質檢中心為骨干的特色重點實驗室，為履行職能提供技術支撐、為產業發展提供技術服務、為社會安全提供技術保障，走出了一條可持續發展的路子。

　　□ 崔福州

　　近年來，山東德州市產品質量監督檢驗所緊緊圍繞服務全市經濟發展和質量技術監督綜合管理及行政執法對檢測技術的需求，積極推進公共檢測技術平台建設，全面打造以國家質檢中心為龍頭、省級質檢中心為骨干的特色重點實驗室，為履行職能提供技術支撐、為產業發展提供技術服務、為社會安全提供技術保障，走出了一條可持續發展的路子。

　　一、提升傳統優勢產業，高起點建成山東省（德州）食品通用實驗室。

　　食品制造業是德州市四大傳統優勢產業之一。目前全市有規模以上企業500余家，呈現出產業集群式發展的特色。隨著企業規模的快速膨脹，多數食品企業出現了技術裝備水平偏低，科研及檢測手段相對落后，科技開發創新投入及能力不足等現象，造成產品質量不穩定，食品安全保障水平仍然較低，總體形勢不容樂觀。2004年1月13日，山東省質監局在萊蕪召開了全省食品通用實驗室建設動員大會，省局局長叢大鳴闡述了建設食品通用實驗室的重要性，要求建成高檔一流的實驗室。在市局黨組的大力支持下，我們堅持高點定位、高標准建設，全力打造精品實驗室工程。歷經5個月的艱苦奮戰后，順利完成了山東省（德州）食品通用實驗室建設，於當年6月22日通過評估驗收。

　　2007年及2011年，我所又投入160萬元，購置了12台先進檢測設備，基本覆蓋了各食品品種的檢驗。食品通用實驗室的建成，有力提升了為全市食品產業服務的能力，及時有效地為處置國家、省和市政府交辦的食品案件提供了技術支持，防止了區域性、行業性重大食品安全事故的發生。德州市委、市政府也撥付食品檢驗經費300萬元，用於對全市食品開展監督抽查工作，有效提升了食品質量。實驗室對全市500余家食品生產企業的1355名檢驗人員進行了職業資格培訓，為400余家食品企業技術服務近千余件，為企業創經濟效益2000余萬元。

　　二、服務戰略性新興產業，高標准建成山東省玻璃鋼及制品質量監督檢驗中心。

　　玻璃鋼產業是德州重要支柱產業之一。目前，玻璃鋼生產企業高達1300家，年產值佔全國玻璃鋼總產值的一半多。但企業存在產品檢驗檢測、科技研發、標准制修訂等技術難題，成為制約德州玻璃鋼產業發展的瓶頸。我所搶抓機遇，把建立玻璃鋼及制品監督檢驗中心納入發展規劃之中。2007年12月，山東省玻璃鋼及制品監督檢驗中心通過了國家實驗室認可。該中心的建成為德州市及山東省玻璃鋼生產企業提供了優質便利的檢測服務。我們於2008年、2009年、2010年連續3年承擔了山東省風機監督抽查任務，對全省17個地市的70多個風機生產企業的產品進行了檢驗，並召開了風機生產企業質量分析會。2011年11月，該中心成功申報了國家風機能效標識能源效率實驗室資質，來自浙江、河南等地風機生產企業紛紛來中心委托檢驗300批次。該中心的運行促進了玻璃鋼行業產品質量提高，提升了區域品牌形象，區域集群產業進一步發展。

　　三、爭取地方政府支持，建設國家玻璃纖維復合材料質量監督檢驗中心。

　　我所還緊緊圍繞市政府提出的“領導力量向新興產業集中、優勢資源向新興產業配置、優惠政策向新興產業傾斜，加快建設新能源、生物技術雙千億級產業基地，培養壯大新材料、文化用品兩大特色產業集群”的發展要求，重點規劃建設申報“國家玻璃纖維復合材料質量監督檢驗中心”（以下簡稱國家玻纖中心），為戰略性新興產業發展提供強有力的檢驗檢測技術保障。我們以省中心建設運作的成果向市委、市政府証明建設國家級質檢中心的重要性和迫切性，得到了市委、市政府的高度重視，將中心建設項目納入到德州市政府重點建設項目，並在立項、資金籌措、建設用地等方面贏得了大力支持。在國家玻纖中心建設資金困難的情況下，我們採取了由德州政府投融資管理中心全資建設國家玻纖中心的模式，依靠政府解決了資金問題。最終，國家質檢總局批准了該中心籌建。

　　四、幾點啟示。

　　從檢驗檢測技術服務平台建設過程中，我們受益匪淺，啟發很大。一是要緊緊圍繞市委、市政府中心工作搭建檢測技術服務平台，堅持服務於地方經濟發展、服務於企業需求、服務於人民群眾健康安全的“三服務”方針，圍繞區域產業結構特點，建設特色各異、優勢明顯的國家質檢中心，才能爭取到各級黨委和政府支持。二是檢測技術服務平台建設，促進了區域產品質量提升和產業技術升級，推動了區域品牌建設，在推動相關產業的發展上發揮了重要作用，取得了明顯成效，從而提高了質監系統的社會知名度。三是質監部門既是技術服務部門，也是靠技術執法的部門，執法中憑經驗查看產品標識和外觀的辦案方法已經很難對產品的質量作出正確的定性結論，而檢測技術服務平台則為產品質量的檢測提供了堅實的科技技術平台。

　　（作者為山東德州市產品質量監督檢驗所所長）

(來源:中國質量報)