中國經濟網北京12月24日訊中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長、《世界經濟黃皮書》主編張宇燕,在“2013年《世界經濟黃皮書》《國際形勢黃皮書》發布暨世界經濟與國際形勢報告會”上,對今年世界經濟特征進行了如下六大方面總結歸納:
歐洲、美國、日本大量釋放流動性
第一,歐洲、美國、日本三大發達經濟體,大量釋放流動性。2012年2月,歐洲央行實施了第二輪長期再融資操作,就是LTRO再加上去年年末的一次,兩輪共計向歐元區的銀行提供了1.2萬億的歐元1%的貸款,9月份歐洲央行又推出了直接貨幣交易OMT,以無限量、無優先權方式參與二級市場的購債,這是歐元區推出歐洲版的量化寬鬆政策。美聯儲今年連續推出了我們討論很長時間,或者說市場期待已久,懷著很復雜的心情“期待已久”的數量寬鬆3,以及又出現了數量寬鬆4,也有人說不能叫做數量寬鬆4,這個還有爭議,主要是每月購買400百億美元的抵押貸款証券,而且沒有操作時間和總額限制,同時把扭曲操作延長到今年年底,美聯儲還宣布維持低利率,就是0到0.25%的低利率,至少到2015年的年終,這個時間的跨度還是比較大的。眾所周知,歐洲、美國、日本現在通貨膨脹大概是1.9%,這個利率是0到0.25,歐洲的利率是0.75到1,日本幾乎是零。實際上他們奉行了一個負利率的非常寬鬆的政策,日本的央行也宣布資產購買增加十萬億,由於美、歐、日今年一個非常重要的特點就是由於經濟狀況不好,他們進一步大量釋放流動性。
歐債危機撮合歐洲財政合作
第二,歐洲持續的債務危機促進了歐洲的一體化進程,歐元區的設立,實際上頂層設計師們心裡還是清楚的,就是僅僅有貨幣一體化,隻有貨幣同盟,沒有財政同盟,這樣將來一定要出事。有了統一的央行和貨幣,各國的財政還在各行其是,雙方一旦步調不一致就會發生問題。但是在最初設計的時候,他們沒有辦法讓歐元區的這些國家在交出貨幣主權的時候也交出財政主權,這樣的話,雷就等於埋下了,怎麼樣突進歐洲一體化進程呢?實際上他們要靠危機,所有的一體化進程都是靠危機來驅動的。這次我們看到歐洲的債務危機是一個負面的事件,但是正是這個負面的事件又有積極的一面,就是持續的債務危機推動了歐洲的一體化進程。我們看到今年的歐洲一體化進程進展是非常大的,今年3月,除了英國和捷克以外,歐盟的25個國家,5個成員國簽署了財政契約,並且啟動了批准程序,為歐元區加強財政監督與財政政策協調提供了制度保障。財政契約是一個非常重要的舉措。7月份,歐元區的各國財長又簽署了成立歐洲穩定機制協議。9月份,歐盟委員會又擬定了歐洲銀行業聯合監管體系的路線圖,並且在這個月的月中,在歐盟峰會上獲得了通過。
10月份,歐盟峰會就銀行業單一監管機制問題達成一致。還有一件值得一提的事,就是LTRO所謂的長期資本操作和OMT直接貨幣交易,這兩件都是由歐洲央行推出,歐洲央行出台的這兩項政策,實際上使歐洲央行的功能向美聯儲的方向邁進了。原來歐洲央行的目標只是一個控制物價水平的穩定,現在開始為了就業、為了經濟增長採取行動,這兩件事的意義是非常深遠的,今年可圈可點的第二件事就是持續的債務危機,有積極的一面,促進了歐洲一體化進程,歐洲一體化的進程步伐也大大加快。
美國領銜頁岩氣革命
第三,能源技術獲得了突破,並且大規模的使用,導致了能源的供給增加。這裡面主要還是美國,美國的頁岩油、頁岩氣的技術,技術是幾年前就開始了,但是今年使得美國的能源增長量是非常巨大的,大大的壓低了美國國內的能源價格,特別是天然氣的價格,根據國際能源署今年的報告預計美國今年的天然氣的產量要達到7000億立方米,並且繼續維持世界第一大生產國的地位。其中頁岩氣的比重已經佔到了美國整個天然氣的三分之一。石油方面,美國、加拿大、墨西哥的產量都將有大幅度的增長,特別是美國的石油,美國現在仍然是最大的石油進口國,但是進口的量已經佔到45%,比2005年下降了15個百分點。今年的一個變化,就是大家開始討論美國的能源獨立以及美國走向能源獨立的進程中,對美國整個地緣政治,它的外交的影響,隨著美國石油產量的增加或者向著能源獨立的方向邁進,其他一些國家,比如能源輸出國的影響力就要下降。
新概念:歐美經濟“日本化”
第四,有一種現象在今年顯現得越來越明顯,所謂的日本化,這個概念並不是我們提出來的。我最早的時候聽到日本財政的一個副部長,我們在一次會議上他提出來的,他說他去了美國、歐洲訪問回來就說他發現現在發達國家,特別是美、歐、日等主要的發達經濟體,他們的經濟越來越出現趨同的趨勢,他用了一個概念是“日本化”,美國和歐洲越來越像日本。
有四個特征:一是債務居高不下,導致財政政策的施展空間越來越小,而且財政的不可持續,對整個金融市場、經濟增長穩定都有很大的影響。
二是傳統的貨幣政策基本失靈,想通過降低利率促進增長、擴大就業,這個已經失效了,基本上掉入了一個流動性陷阱,美國、歐洲利率都非常低,現在的經濟狀況仍然不好。唯一可以採用的,大家都用非傳統貨幣政策,QE1、QE2等歐洲版的數量寬鬆,日本也開始擴大債務的購買,這些都是典型的例子。
三是人口老齡化,日本已經進入了老齡化社會,65歲以上的人口佔到總人口的比重已經接近25%,歐洲的情況比日本差不了多少,意大利等都和日本是差不多的,總體都是老齡化。一般認為美國的人口結構比歐洲和日本好得多,事實也是這樣,因為有大量的移民。但是有一點我們要特別注意,就是美國最近這幾年以及將來的幾年進入了一個什麼歷史時期呢?進入了美國戰后的“嬰兒潮”時期出生的人,就是1946年到1957年這十間年大量出生的人口,有7000多萬人,這7000多萬人現在進入了退休時期。我看到一個統計數據,就是每天有一萬人退休,開始享受醫療、社會保障等退休金,這塊給美國的壓力也是很大的。
四是國內的政治變得越來越對立,主要的黨派很難就主要的社會經濟問題達成共識,美國這次大選、日本大選,各種各樣的問題,歐洲也是如此,歐洲法國的大選等爭論都非常激烈,而且觀點嚴重對立,雙方或者多方不願意妥協,美國這次大選表現得非常明顯,這次花錢是最多的一次,公開的說是60多億,有人說要超過100億,這次大選,各個政黨用的錢75%不是在宣傳自己的主張,而是在詆毀對方,拆對方的台,錢主要用在這些方面,這說明了國內的對立。發達國家“日本化”的趨勢越來越明顯,長期來看,他們的增長速度維持在一個比較低水平上,進入了一個中長期的低增長通道。
大宗商品穩中有降
第五,大宗商品價格結束了本輪的增長。今年總體上講,今年大宗商品穩中有所下降。聯合國貿發會數據顯示,按照美元計算的大宗商品價格指數比去年下降了1.8%。金融危機爆發以后,大宗商品價格迅速的下降,油價從140多美元降到30多美元,之后就慢慢恢復。糧食價格、礦產品價格都是這樣,到了今年這一輪的增長就開始變化了。按照特別提款權計算跟去年基本上是持平的。分類來看,今年所有的食品價格有所上升,農業原材料價格指數同比下降,這個下降幅度比較大,下降了20%,金屬與礦產品的價格指數下降了2.5%,礦產品裡面包括石油、原油的價格,原油價格今年略有增長,到時候我們再看。3.5%的數字和我們去年對石油原油價格的預測是有出入的,我們去年預測今年的原油價格是略有下降,但是今年目前我們看到的10月份的數據統計出來的是略也上漲,上漲了3.5%。因為估算油價還是比較難的,總體上來講,差不多。石油價格總體穩定主要是和美國的油氣產量增長有關,當然流動性這麼多,有幾股力量導致大宗商品,特別是原油價格的波動。
貿易不平衡程度持續減弱
第六,貿易不平衡的程度在持續減弱。幾年前,我們一直聽到貿易不平衡要討論,今年不平衡程度大幅度的出現了一些顯著的下降。2006年的時候美國帳戶的逆差佔到GDP的比重達到6%,中國在2007年的時候佔到10%以上,下來在逐漸下降。今年中國的比例,經常項目的順差佔GDP的比重,預計是2.3%,去年是2.8%。美國是逆差,大致今年能夠降到佔GDP比重的3.1%。國際貨幣基金組織有一個關於一個國家的匯率是高估了是低估了,今年7月份,國際貨幣基金組織和中國完成了第四條款的磋商,將人民幣由顯著低估改為適度低估,這也是從一個層面反映了全球的貿易不平衡,特別是全球兩大經濟體的貿易不平衡的程度在下降,這也不排除個別國家以人民幣匯率為由來推行他們的貿易保護主義。亞洲一體化取得了一些進展,盡管受到了政治因素的影響,我們看到南海問題、釣魚島問題。
亞洲經濟一體化有幾件事是可以說一說的.一件大事就是東盟十國與中日韓的財長和央行行長今年5月開了一個會,把原來的清邁協議,清邁倡議多邊化,原來是1200億美元,把這個貨幣池子,一旦出現問題以后大家互相救助,原來是1200億美元,今年擴大到2400億美元,並且延長了救助資金使用的期限,這是亞洲貨幣合作的一個很重要的事情。5月還有一件事,就是中日韓三國正式簽署了《關於促進便利和保護投資的協定》,而且這是中日韓三國的首腦會議,三國領導人提出了今年年內啟動中日韓自貿區談判,我們看到這個月商務部長已經開始去談了,這是非常重要的一件事情。
全球治理平台凸顯三大亮點
最后,全球治理。今年的全球治理整體來講進展不大,但是還有一些亮點,全球治理主要平台是G20,G20首腦會議在一次被歐元區債務危機所綁架,沒有就當前世界經濟面臨的主要問題進行深入討論並且找到解決方案。另一方面,WTO在服務貿易自由化、政府採購和信息技術協定等領域取得了一些新進展,俄羅斯成為成員國,中國也開始加入了WTO關於政府採購協議的談判,這個是非常重要的一個步驟,中國作為一個負責任的大國開始參與到WTO的談判,就是政府採購協議的談判。金磚國家的領導人今年在德裡召開的首腦會議,在很多方面達成了新的共識,並且對為球的全球治理提出了自己的訴求,說得非常明確,哪年哪月要做什麼事,包括國際貨幣基金組織、世行的份額和投票權的改革等等,這個還是有一些亮點的。
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(來源:中國經濟網)