安倍再任日相 糾結內外困境

　　26日，日本國會眾參兩院分別舉行首相選舉。在眾議院的選舉中，自民黨總裁安倍晉三輕鬆當選﹔但在參議院，安倍卻不得不與民主黨黨首海江田萬裡共同進入第二輪投票，並最終以107對96票艱難過關。至此，安倍再次登上首相寶座，並立即組建新一屆內閣。

　　在新內閣亮相的首場新聞發布會上，出現了戲劇性的一幕——正當安倍講話時，現年71歲的內閣官房副長官杉田和博突然仰面倒下，不得不由兩名警衛人員抬離新聞發布廳。首相官邸事后說，杉田離開新聞發布廳不久就蘇醒，醫務官判斷他可能因為低血壓或低血糖而失去知覺。雖然這可能只是個偶發事件，但安倍也明確表示新班子將是“危機突破內閣”，面對重振日本經濟、改善與鄰國緊張關系等內政外交難題，安倍內閣堪稱“壓力山大”。

　　自民黨根基仍脆弱

　　由於日本實行的是眾院優先的國會制度，在首相選舉時如果出現兩院結果不一的情況，以眾院結果為准。因此，作為眾議院席位過半數政黨的黨首，安倍的當選應該說毫無懸念。但即使明知這一點，參議院的在野黨議員們仍要推出海江田萬裡出來“惡心”他一下，才肯罷休。而這，正是安倍面臨的尷尬局面的寫照。

　　在本月16日舉行的日本眾議院大選中，自民黨贏得了過半議席，重奪執政地位，但上海交大日本研究中心主任王少普認為，其支持根基仍顯脆弱。首先是大選投票率僅為59.32%，創日本戰后最低紀錄。其次，自民黨雖然議席過半，但其實際得票率卻隻有27%，原因是眾多小黨參選分散了選票，而日本的小選舉區制度又放大了自民黨的領先優勢。

　　新班子人選求平衡

　　自民黨基礎薄弱卻仍然能贏得大選，主要靠的是其“鐵杆”保守選民的力挺，因此，安倍在內閣人事上也對保守勢力“投桃報李”。新內閣的一個特點就是起用一些保守色彩濃厚的人物，包括任用在釣魚島問題上持強硬立場的鷹派人物小野寺五典為防衛相。另外，新任外相岸田文雄曾任沖繩和北方擔當大臣，在當前日美圍繞沖繩駐軍問題麻煩不斷的情況下，被寄予了化解矛盾、加強日美同盟的厚望。

　　不過，面對釣魚島僵局與日本企業界要求改善日中關系的呼聲，安倍也不得不做出緩和對華關系的姿態，除了准備派自民黨副總裁、“知華派”高村正彥作為特使訪華外，還任命了一向與中國關系密切的公明黨前黨首太田昭宏為國土交通相，管轄在釣魚島與中國打交道的海上保安廳。

　　“拼經濟”不忘“右轉”

　　安倍內閣上台后，提出擴張的財政政策和量化寬鬆的貨幣政策刺激經濟，並任命經驗豐富的前首相麻生太郎作為副首相兼財務、金融大臣。對此，中國社科院榮譽學部委員馮昭奎認為，當前日本制造業最頭疼的是日元升值問題，安倍打壓日元也屬無奈之舉，在短期內會取得一定效果﹔不過，由於日本人口減少、產業外流等結構性問題始終存在，最終重振經濟的前景並不樂觀。

　　作為保守派人物，“脫離戰后體制”、修改“和平憲法”是安倍的夙願，重任首相為他提供了不可再遇的“機會”。日本共同社就認為，“修憲”或逐步邁向現實。不過，眾議院選舉中，自民黨的低支持率顯示其激進保守主張並不代表主流民意，日本國民仍對安倍“修憲”等主張保持很高警惕﹔同時，自民黨在參議院並無優勢，要通過在野黨的“阻截”推動需要三分之二以上多數的修憲法案並非易事。因此，安倍可能不得不將這個念頭暫時放下，首先通過“拼經濟”的成果贏得明年6月的參院選舉，為接下來的 “修憲”鋪平道路。（記者 王少?）

(來源:解放日報)