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年終獎行業差距巨大 評:運用稅收杠杆合理調節

2013年01月14日13:10    來源:中國廣播網    手機看新聞

  據經濟之聲《央廣財經評論》報道,春節臨近,年終獎無疑成了人們嘴邊最常念叨的事兒。有媒體報道,有的行業年終獎才1千元,而有的行業高達500萬元,相差5000倍。爆出最高年終獎的行業是房地產業,濟南一家房企的置業顧問,去年一年賣樓賣出了6個多億,成為全國銷售冠軍,一次性獲稅后獎金500萬元,這一獎金額度堪比一年一度的國家最高科學技術大獎。相比之下,餐飲企業的員工,錢包就干癟多了。據說這個行業隻有五星級以上酒店的管理層才有年終獎,過年酒店頂多會發一箱雞蛋、一袋大米,如果是臨時工,不僅沒有"過年費",連這些東西也沒有。年終獎,越來越受到人們的關注,它反映的不僅僅是對員工的簡單獎勵,已開始成為判斷企業或者行業發展興衰、人才吸引與留用的重要參照指標。

  《央廣財經評論》本期嘉賓:經濟之聲特約評論員、中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南。

  受行業收入差距縮小影響 年終獎行業差距會稍有縮小

  蘇海南:年終獎有的行業有的單位確實是在逐年拉大,也有的行業有的單位都有縮小或者維持不變,從全國來看年終獎的差距我個人判斷是稍有縮小。因為年終獎是全年收入的一部分,如果行業最高最低的差距稍有縮小的話,相應的年終獎在全國范圍來看也會差距縮小,因為現在行業收入差距由原來的4.92倍縮小到了4.48倍,按行業大類96個行業劃分的話由原來的將近16倍縮小到了11.78倍。因此年終獎差距應該說會稍有縮小,但還很不穩定。

  蘇海南:剛才的例子有點特殊,房地產全年售樓6個億一次獎500萬,這個嚴格講不應該是年終獎的概念,大概屬於全年工作獲得的回報,到年終一次性結算,實際上應該平攤到前面10個月甚至全年12個月之中去。

  市場不規范、收入分配制度不規范、收入分配秩序不規范導致社會分配不公

  大家越來越熱衷於晒年終獎晒的恐怕不僅僅是錢,而是分配不公。

  蘇海南:我們國家當前的收入分配體系很不健全、不合理、不公平。由於我們現在的行業之間、用人單位之間的勞動生產力不同,所以它有差距是必然的,但現在的這種差距是遠遠超過了勞動付出的應得的回報。之所以出現這種不合理的行業和單位之間的差距是由於我們現在的市場不規范,收入分配制度不規范,收入分配秩序不規范導致的。因此,現在的96個行業的行業之間的平均差距仍然有11.78倍之高,行業大類按20個行業劃分還有4.48倍。回顧歷史,現在的差距遠遠要高於歷史上曾經有過的差距。國際上橫向比對,我們也是差距比較大的。我們要通過收入分配體制的深化改革和市場的進一步完善健全,特別是資源配置制度的進一步公平來統籌解決。

  從一次分配、二次分配入手 解決年終獎差距

  年終獎是企業內部的分配,國家直接干預和調節的難度很大。所以要調節這種收入分配的不均衡,還需要國家在二次分配環節加強結構調整?

  蘇海南:這個光靠二次分配不能解決問題。還是要在一次分配上,然后在二次分配上。一次分配上,為什麼有些行業、有些單位的年終獎高,就是它的行業的全部收入高,而它的全部收入高的原因在哪,就是資源配置上通過行政壟斷,通過市場壟斷佔了大便宜,很輕易的獲得暴利。而一些苦臟累險的勞動密集型行業,勞動生產力本來就低,生產經營環境又不好,銀行貸款又很難而且成本很高,因此它的收益就低,整個行業的收入也就低,到年終獎當然就更沒有了。

  蘇海南:因此要打破壟斷,減少通過壟斷獲得的暴利,同時還要征收資源調節稅。對於行政壟斷靠行政定價佔了大便宜的,這種行政定價就要通過論証或者是公証來議論以后才能夠定價﹔國有單位還要更多的征收利潤﹔對於勞動密集型這些苦臟累型的行業,國家更應該減輕它的稅費負擔。這樣來縮小他們的收益的差別。而且對於高收入行業,國家是有很明確的政策,就是工資總額和工作水平的雙重調控,如果這些工作做到位了,那麼這些個行業之間、單位之間不合理的差距就會明顯的有所縮小,這是初次分配。而且在投資方裡面還有一個企業內部的分配,國家對國有的企業是有指導意見的,一般原則上不能超過多大差距。

  二次分配靠個人所得稅,年終獎拿的多的一定要把稅收征到位,這樣通過初次分配、二次分配的雙重調節來縮小這種不合理的差距。

(來源:中國廣播網)



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