工信部：工業增速10%實現不易 六舉措減排防霾

　　工信部總工程師、新聞發言人朱宏任在2012年工業通信業運行情況新聞發布會上稱，2012年工業經濟已見轉折，去年四季度以來工業經濟運行扭轉了前三季度的增速持續回落和企業效益不斷下滑的情況。他表示，在內外需短期難有起色的大環境下，今年完成工業增加值增長10%的目標將十分不易。

　　去年四季度見轉折

　　朱宏任在會上表示，2012年工業經濟運行情況可以用“影響深”、“壓力大”、“見轉折”來形容。

　　他表示，國際金融危機影響程度比預期要深。去年全年我國外貿出口總額比上年僅增長7.9%，增速同比回落12.4個百分點﹔工業品出口交貨值僅增長7.1%，同比回落9.5個百分點。與此同時，經濟下行壓力比預期要大。全年規模以上工業增加值比上年增長10%，增速同比回落3.9個百分點。

　　但四季度出現了轉折。規模以上工業增加值增速回升到10%。他指出，從企業利潤上看，1-11月份規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤同比增長3%，扭轉了前8個月負增長的局面。“這些數據表明工業經濟在去年已見轉折，積極因素正在集聚，經濟運行已呈現緩中見穩跡象。”

　　10%增長目標實現不易

　　近日，2013年全國工業和信息化工作會議提出今年中國規模以上工業增加值增長目標為10%，低於2012年年初制定的工業增速預期目標為11%。

　　對於這一目標，朱宏任表示，這個速度是預期性、指導性的，考慮了2013年工業經濟運行環境可能的變化，又考慮了與國民經濟增長預期目標的銜接，也考慮了工業經濟自身的運行規律和特點。

　　朱宏任在會上感嘆稱“2012年10%的工業增長已來之不易”，原因之一是國際金融危機影響程度比預期要深。據他介紹，去年全年我國外貿出口總額比上年僅增長7.9%，增速同比回落12.4個百分點﹔工業品出口交貨值僅增長7.1%，同比回落9.5個百分點。

　　他認為，在外需短期內難有大的起色、內需增長也受到多重因素制約的大環境下，要沒有水分、實實在在地完成這一目標殊為不易，需要付出更大努力。同時，我國工業達到一定規模以后潛在增長率放緩是符合經濟發展規律，工業預期增長目標適度回調也是為了引導經濟轉方式、調結構、推動工業轉型升級。

　　- 熱點

　　六舉措治“十面霾伏”

　　新京報訊 (記者黃銳)針對近日備受關注的“霧霾圍城”問題，工信部新聞發言人朱宏任昨日介紹稱工信部將採取六大舉措來降低工業排放、防治大氣污染。

　　本月9日起，我國多地出現了持續數日的霧霾。朱宏任認為，造成霧霾天氣的原因是多方面的。最主要的是近期極端不利污染擴散的氣候等客觀條件，還有本地燃煤、機動車、工業、揚塵等污染源、污染物排放量大等因素。

　　在此前持續霧霾之際，中國多地污染大戶企業都開始“突擊式”的限產減排，不過這顯然只是一時應對之舉。

　　朱宏任介紹，工信部將在六大方面採取長遠措施降低工業排放，其中包括淘汰落后產能，提高大氣污染重點行業准入和排放門檻，提高清潔生產水平，提升機動車污染防治水平，推動工業品生態設計，促進環保裝備業發展等。

　　據介紹，工信部將重點針對火電、鋼鐵、水泥、石化、有色等行業，加強行業關鍵性清潔生產技術的產業化應用示范和推廣，加快二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物的治理裝備技術發展。此外，工信部還將推動汽車燃油效率管理和節能與新能源汽車試點等工作。

　　兼並重組不會“拉郎配”

　　新京報訊 (記者黃銳)昨日，工信部新聞發言人朱宏任在新聞發布會上稱，將以鋼鐵、電解鋁、水泥等行業的兼並重組作為突破口化解產能過剩，但政府不會再實施過程中“拉郎配”。

　　1月22日，工信部、發改委等12部委聯合發布了《關於加快推進重點行業企業兼並重組的指導意見》(下簡稱“《意見》”)，明確了汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥和農業產業化共九大行業兼並重組的目標和任務。

　　朱宏任在解讀《意見》時稱，這九大行業和領域共同特征是產業集中度不高，從而引發重復建設、產能過剩、惡性競爭等突出問題。工信部將以鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業作為突破口，通過“控制增量與調減存量相結合，充分利用國際金融危機形成的倒逼機制”。

　　他表示，本次《意見》與以往類似文件的不同之處在於，強調充分發揮市場的基礎性作用，主張由企業通過平等協商自願自主地開展兼並重組，而不是由政府實施“拉郎配”，把企業硬捏在一起。政府要營造一個公平的環境，提供服務，包括去除一些阻礙兼並重組的體制性、機制性障礙等。　（記者黃銳）