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空前之舉  巨大機遇(權威論壇)

2013年01月30日07:20    來源:人民網-人民日報    手機看新聞

  成功推進城鎮化建設不僅是中國經濟實現可持續發展的關鍵,而且是中歐合作的基石

  歐盟地區委員會秘書長格哈德·斯塔爾:中國的城鎮化進程如果按照可持續發展目標進行規劃和落實,對建設一個和諧地球村將是一個巨大貢獻。中國承諾推進可持續的城鎮化建設是全球應對環境挑戰的重要一環。中國的城鎮化建設是經濟現代化的一個重要手段,將會給數億人口帶來就業,為廣大農民工進城務工帶來經濟機會和社會效益,會讓他們更好地融入城市。

  中國國務院副總理李克強曾說,中國城鎮化率每提高1個百分點,就有1300多萬人口從農村轉入城鎮,這對衣食等日用消費品、對住和汽車、對城鎮公共服務和基礎設施,都會形成巨大需求。這恰好與另一種觀點相一致,即有經濟學家認為中國無論如何都要增加國內消費,以減少出口導向型增長模式造成的全球貿易不平衡。中國的社會和經濟發展越是均衡,普通居民的財富就會增加,這對世界經濟無疑也會形成積極影響。

  在城鎮化過程中,如果管理得法,人們能夠不斷獲得社會和經濟可持續發展的機會

  歐洲智庫組織“歐洲之友”政策部主任莎達·伊斯蘭:歐洲人驚訝於中國如此大規模、如此快速地推進城鎮化建設。中國將幾億農村人口向城鎮人口轉型是人類歷史上空前之舉。城鎮化是中國經濟增長的主要推動力,中國在推進城鎮化的偉大事業當中,歐洲能提供相應的支持。世界希望中國實現經濟的再平衡,改變傳統的出口依賴型經濟增長模式。在歐洲,城市也是推動經濟增長、帶動創新和創造就業機會的核心。

  一般來講,城鎮居民比農村居民更容易獲得教育、醫療和其他基本的公共服務,比如清潔水資源、公共交通等。因此,健康和可持續的城鎮化進程,將有助於不斷提高居民的生活質量。

  預計到2030年,全球城鎮化率將達到70%,屆時中國的城市人口也極有可能增加至這一比率

  世界銀行中國局局長、首席代表羅蘭德:城鎮化是經濟增長的動力之一。歷史經驗表明,發達國家、富裕國家的國內生產總值增長絕大多數來自城鎮地區。因此,城鎮化可以為中國未來的經濟增長提供強勁動力。

  中國的示范作用將對其他發展中國家在城鎮化領域的工作提供經驗

  日本國際貿易投資研究所首席經濟學家江原規由: 目前,中國正在摸索由依靠外需轉為依靠內需的經濟發展模式,其初步成果已經顯現。例如,據中國國家統計局公布的數據顯示,去年1至9月,消費對國內生產總值增長率的貢獻為55%,這是10年以來首次超過投資的貢獻率。

  2011年中國的城鎮化水平達到51.3%,半數以上的人口都住在城鎮裡。預計2020年這個數字將增至60%。隨著農村人口進一步向城鎮遷移,住宅建設和交通網絡建設都會產生新的投資需求,與此同時消費的擴大也值得期待。可以說城鎮化是中國內需擴大的王牌。

  中國的城鎮化是歷史上從未有過的巨大規模,不僅決定中國經濟的走勢,也將對各國對華投資和對華出口有著巨大的影響。因此,很多國家的企業界都對中國新一輪的城鎮化進程予以了高度關注,希望從中覓得商機,並與相關中國企業建立長久、穩固的合作關系,從而推動投資和貿易行為更趨活躍。

  城鎮化是中國經濟的寶貴機遇,同時也對眾多居民未來的安居樂業有著深遠的意義

  亞洲開發銀行副首席經濟學家庄巨忠:中國目前進一步推動城鎮化進程,可以考慮以下改革措施:

  一是繼續探索適合國情的城鎮化道路,充分考慮資源、環境、人文和歷史等因素與約束條件。

  二是理順地方政府的職責和所能夠控制的資源,使城鎮管理以提供公共服務、提高居民生活質量為主要目標。

  三是制定一套有效的制度與法規保証在城市擴張中對征用土地給予公平合理的補償。

  四是把服務業的發展與推動城鎮化聯系在一起,保証城市充分就業。

  五是改革戶口制度,讓農民工與城市勞動力在住房、就業、社保、教育等方面享有同等的機會和待遇。

  六是探索節約資源、保護環境的城市規劃與發展模式。

  七是保証城鎮化有序進行,防止與控制城市貧困現象,創造一套適合中國國情的城市保障性住房制度。

  (本報記者孫天仁、吳樂珺、劉軍國、韓碩採訪整理)

(責任編輯:張文婷、劉陽)

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