官員房產信息不屬於個人隱私 財產公開是正解【2】

　　“以人查房”是違規做法

　　實際上，不動產登記公示是很多國家和地區的通行做法，只是公開的范圍有所不同。

　　在美國，隻要網上輸入房屋地址，就可以查到房屋建筑價值、土地價格，以及房屋的交易歷史、結構、歷史價格和業主房產稅記錄等信息。如果這些信息仍然不夠全面，用戶可以在政府網站上繼續了解相關信息，如房屋賬戶歷史、賬單與評估、豁免與減免信息等。

　　在香港，用戶可以登錄“土地注冊處”（香港特別行政區政府發展局下轄部門）的網站，按照地址、地段查找房屋業主的姓名、交易記錄、地租、土地租期等信息。有業內人士表示，房產信息包括業主姓名，但不包括業主的個人資料﹔而且，也不是說香港任何人都有權查詢其他人名下有多少不動產。

　　在我國，房屋信息的公開范圍有限。《物權法》第18條規定：“權利人、利害關系人可以申請查詢、復制登記資料，登記機構應當提供。”也就是說，房產登記信息公開的范圍僅限於“權利人、利害關系人”。顯然，就為監督而言，普通公眾並不是官員此處意義上的“利害關系人”。

　　《房屋登記辦法》主要起草人、參與《物權法》及其司法解釋起草、論証的中央財經大學法學院尹飛教授認為，實行不動產登記的目的是為了維護交易安全，房屋的自然狀況和限制狀況是所有人都有權查詢的。

　　我國“以房查房”這方面更為詳細的規定，可見於2008年住建部公布的《房屋登記簿管理試行辦法》，其中第14條規定，個人和單位提供身份証明材料，可以查詢登記簿中房屋的基本狀況及查封、抵押等權利限制狀況。

　　但就現有的法律和制度而言，“以人查房”一直是“違規”的做法。

　　2012年6月1日，中國房地產登記首個行業標准《房地產登記技術規程》正式實施。這份經過住建部批准發布的規范性文件，是為配合《房屋登記辦法》實施而頒布的。該文件明確規定，“登記資料不得僅以權利人姓名或名稱為條件進行查詢”。

　　也就是說，漳州、鹽城等地的做法只是在“重申”或者說“從嚴把握”這一規定。

　　尹飛表示，如果房主不想交易，任何一個說自己想買這個房的人，都來查詢房主信息，那就是侵犯他人權利。