遺產稅為何難出“時間表”？

國家稅務總局局長肖捷表示，開征遺產稅一是統一認識﹔二是提出遺產稅的時間很短，所以還沒有“時間表”﹔三是要解決稅收征管可能會遇到的難題，首先要能夠了解個人有多少遺產，遺產在哪裡，是不是屬於應稅的遺產等。

自從北京師范大學建議開征遺產稅以來，遺產稅成為今年全國“兩會”的焦點話題之一。現在，肖捷局長正式回應說遺產稅開征沒有“時間表”，讓關注遺產稅開征的人鬆了一口氣。

其實，從稅改的大路徑來說，遺產稅開征的條件也不成熟。

從改革的路徑來看，由於財政收入遠遠大於GDP增幅和居民收入增長，所以稅改不能做簡單的加法改革，而應做有增有減的結構性調整，而且先做減法，才能做加法，即所謂的結構性減稅。

這一減一增，要從理論變為實際行動，絕不是一兩句簡單的話，需要走很長的路，進行很多的工作准備，也使得遺產稅開征難出“時間表”。

首先，要保持經濟適度增長，依賴財政收入走政府投資的模式是首要選擇，今年安排1200億元的財政赤字就說明了這一點，所以大幅度降低間接稅比重沒有現實支撐，而間接稅降不下來，房產稅、遺產稅等直接稅開征就會隨之推遲。

其次，從征管條件來說，當前稅務部門建立的征管模式是以間接稅為主的征管模式，比如金稅工程，主要是以票控稅，對於信息化管稅，特別是核實個人資產等方面的信息化建設非常滯后，無法適用房產稅、遺產稅等直接稅的征管。李寧