貿易保護主義做法損人害己
近年來,美國政府先后對中國產太陽能電池和應用級風塔發起“雙反”調查,並決定征收高額關稅。美國在清潔能源領域採取貿易保護主義的做法,雖然迎合了該國少數企業的訴求,但遭到了美國清潔能源產業界的廣泛反對。在太陽能一案中,美國許多企業公開與中國太陽能企業站在一邊,就是例証。
事實上,中美在清潔能源領域合作密切,已形成“你中有我,我中有你”的局面。美國對中國太陽能電池產品征收反傾銷和反補貼稅,將損害美國原材料及設備的出口商、太陽能安裝企業以及美國消費者的利益。菲利斯·古提諾認為,“是美國自己的政策,而不是中國的出口,將決定美國清潔能源產業未來的發展方向”。
美國杜邦公司光伏解決方案全球市場總監康拉德·伯克日前接受了本報記者採訪。他指出,美國國內對於太陽能行業有一些負面的討論,認為太陽能制造業轉移到了亞洲特別是中國。他認為,事實上,美國光伏產業還是很有活力、很健康的。他強調,全球太陽能是一個巨大的開放的市場,杜邦支持開放的貿易政策。
中美在新能源領域相互依存
皮尤慈善信托基金會的研究又一次表明,計算一個國家在國際貿易中的得與失,不能光看用傳統貿易統計方法計算出來的順差或逆差。
彭博新能源財經首席執行官邁克爾·利布賴奇說,中國在清潔能源特定領域也是世界工廠,特別是在太陽能電池和模組的制造方面。中國在成品太陽能模組方面的主導地位,容易讓人忽略其對高附加值的產品、材料和多晶硅等方面的進口。他說,中美在清潔能源領域的貿易關系為我們提出了一個課題,即如何用附加值的交換而不是貨物的交換來衡量國與國之間的復雜貿易關系。
利布賴奇認為,用附加值貿易統計方法能更好地反映中美清潔能源貿易的全貌,其他產業的貿易也一樣。“乍一看,美國和中國似乎在太陽能領域處於競爭關系,其實它們是相互依存的。”
(本報華盛頓3月10日電)