中國銀聯總裁許羅德代表認為,消費金融在促進消費、擴大內需方面具有積極的推動作用。國內消費金融典型工具——銀行卡的發展有效証明了這一點,根據中國銀聯測算,2012年我國銀行卡的使用拉動全國居民消費增長1.15%,進而帶動我國GDP增長了約0.44%。
許羅德認為,加快個人征信體系、社會保障體系、消費文化等基礎建設,是發展消費金融的基礎措施。目前國內開展消費金融業務的機構主要包括商業銀行、汽車金融公司、消費金融公司和小額貸款公司等。與國外相比,我國消費金融公司的設立門檻較高。他建議在監管手段可行、安全風險可控的基礎上,監管機構適當降低如設立消費金融公司的注冊資本、出資人總資產等市場准入門檻,更多引入民間資本,支持不同類型的市場競爭機構,以滿足不同消費者的信貸需求。
許羅德建議,要完善針對消費金融的差別化監管政策,銀行業監管機構適當放寬對消費金融創新業務的限制,一是降低對信用卡未使用授信額度耗用資本的監管要求﹔二是放開對信用卡小額貸款功能的限制,使之同時具備循環貸款和小額貸款的功能﹔三是逐步開展消費信貸資產的証券化試點﹔四是借鑒其他國家經驗對信用卡項下的消費稅收進行優惠。(人民網記者徐輝)
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