周小川郭樹清的去留為何成為熱點話題

　　兩會期間，中國人民銀行行長周小川、中國証監會主席郭樹清是否留任現職的話題很熱﹔而這些問題的答案，將在3月16日大部分揭曉。

　　昨天，已是全國政協副主席的周小川面對是否續任央行行長的問題，表示“到目前為止，我自己並不清楚這件事。”不過，此間已有中國銀行行長肖鋼，全國人大代表、全國人大財經委副主任委員吳曉靈等公開表示支持周小川留任。郭樹清面對媒體的類似追問，也不得不多次回應。此外，現任中國投資有限責任公司董事長樓繼偉、中國銀行董事長肖鋼、工商銀行董事長姜建清也都被猜測將任新職。

　　人們關注現任財經官員和重點金融機構掌門人的去留，關注新一屆政府上任后財經大員的任職，在相當程度上體現了對國家經濟、金融和資本市場工作的熱忱，也體現了對現任財經大員工作業績的評價，很有意義。

　　第一，貨幣政策和資本市場政策都與人們的投資活動直接相關，與其他領域相比政策效果更加“顯性”。所以，人們對央行行長和証監會主席人選更加關心。

　　周小川任央行行長已10年，經歷了貨幣政策冷暖的幾個來回。盡管貨幣政策是由貨幣政策委員會來決定，央行理論上是執行者，但公眾仍然相信貨幣政策與行長的工作風格有關。貨幣政策不僅關系到廣泛的投資市場，而且與房地產行業的前景息息相關，人們自然關心央行行長的去留。

　　証監會主席郭樹清於2011年10月底上任，他主導的新一輪資本市場改革受到好評，但也有爭議。不過，更多的人相信隻要堅持照現在的路子走下去，市場就會發生根本性改變。

　　第二，在加快轉變經濟發展方式的新形勢下，擴大直接融資比重的任務很重，需要央行與中國証監會等部門加強協調、推出更有力措施。

　　說到央行和証監會的協調，筆者自然回憶起2012年5月16日國際証監會組織在北京召開年會的情景：當時周小川講的是“中國資本市場仍處於發育階段，直接融資規模較小，對經濟發展薄弱環節的支持服務遠遠不足，滯后於實體經濟發展的需要”﹔郭樹清則重點講了“現階段推進人民幣資本項目可兌換各方面的條件非常有利”，並分析了需要做的兩項主要工作。兩人的“跨界演講”被認為是央行與証監會互相支持的佐証。

　　在股市行情不振的今天，公眾尤其期待這種合作能夠見到實效。同時，金融產品創新、債券市場統一、人民幣國際化、金融風險管控等等，也都需要兩者強化合作。

　　第三，公眾期待中央政府應對好國際挑戰，保持金融監管的承接性延續性，保持金融政策的連續性穩定性。

　　中央指出，“我國發展的重要戰略機遇期在國際環境方面的內涵和條件發生很大變化。我們面臨的機遇，不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇，而是倒逼我們擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇”。這一判斷決定了金融改革要服務於“內涵式發展”，改革既要適當加快，又要防范風險。

　　經歷了國際金融危機的沖擊之后，我們更加認識到國際經驗和中國國情結合的重大現實意義。我們堅持道路自信、理論自信，制度自信，一個重要指標就是，保持金融監管的承接性延續性，保持金融政策的連續性穩定性。

　　按照十二屆全國人大一次會議的日程，3月16日，大會將決定各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長的人選。屆時，財政部、央行等部門的掌門人將見分曉。待人大會議閉幕后，作為國務院直屬事業單位的銀監會、証監會、保監會、全國社會保障基金理事會的掌門人如需變動，將由國務院任命並公布。那時，各路財經大員的陣容布局方可全面展示。

　　我們期待財經大員們不負眾望，在各自崗位上依法履職，為我國金融和資本市場的改革發展多做貢獻！