証監會換帥 期待“肖氏風格”早掀蓋頭

“年富力強，處事果斷，作風朴實，熟悉宏觀經濟和金融業務，有改革創新意識，善於研究問題，組織和協調能力強。”這是有關部門對肖鋼的評價

位於北京西單鬧市區的中行總行即將迎來一次“辭舊迎新”。

中行昨日晚間正式對外發布公告，任職中行董事長整十年的肖鋼離任。同日，有關消息証實，肖鋼接替任職17個月的郭樹清出任中國証監會主要負責人。

處事果斷 作風朴實

相比郭樹清，肖鋼執掌証監會之前的履歷相對簡單。在任職中行之前，肖鋼一直任職央行，且一干就是22年。

肖鋼1958年8月出生於湖南長沙，江西吉安人，碩士學位，1981年湖南財經學院畢業后，隨即進入央行工作，並很快獲得晉升，36歲即成為央行系統內最年輕的正局級干部。

肖鋼先后擔任過央行政策研究室主任、中國外匯交易中心總經理、計劃資金司司長、貨幣政策司司長等職務。1998年，年僅40歲即出任中國人民銀行副行長，兼任中國人民銀行貨幣政策委員會委員，直到2003年接任中行董事長。

對於肖鋼來說，看似起伏不多的22年央行從業經歷，卻是可圈可點。

上世紀90年代廣東國投事件發生后，肖鋼曾被任命為中國人民銀行廣州分行行長，致力於廣東省金融業重創后的修復工作。對其任內作為，外界評價為“成效顯著”。

此后，在人民銀行長期、徹底地對信托公司實施整頓、撤銷、合並、重組的工作進程中，肖鋼擔當了重要角色。他是《中華人民共和國信托法》的出台以及《信托投資公司管理辦法》修改完善的積極促成者之一，這兩部法規使有關部門對信托投資公司的監管更加有法可依。

也因此，在2003年任命肖鋼為中行董事長兼行長之時，有關部門曾高度評價時年45歲的肖鋼，“年富力強，處事果斷，作風朴實，熟悉宏觀經濟和金融業務，有改革創新意識，善於研究問題，組織和協調能力強。”

中行內部人士也評價稱，肖鋼行事雷厲風行，政治覺悟高。生活中的肖鋼頗為平易近人，不忙的時候，他會不時飯后繞著中行總部大樓溜達散步，並很自豪當年中行股改善后處理妥當，不擔心在自家門外被前員工攔截。

肖鋼任職中行的十年，中行發展迅速，截至2012年6月末，中行資產總額達12.8萬億元，是他上任時的3.3倍。

十年裡，肖鋼帶領中行實現股改上市，2006年先后在香港聯交所和上海証券交易所成功挂牌上市。尤為值得一提的是，中行赴港上市成為當時全球最大的金融機構IPO，以97億美元的籌資規模一舉打破了頭一年建行IPO所創造的多項記錄。

業界有傳聞中行IPO之所以獲得如此高的認可，與肖鋼不無關聯。肖鋼並無海外留學經歷，但在路演時，肖鋼卻用流利的英語與時任高盛負責人的保爾森侃侃而談，這對中行的國際化形象頗為加分。熟悉肖鋼的人說，肖鋼學習能力強，其英語表達能力一度也令中行內部人士頗感意外。

如今中行海外機構已覆蓋我國香港、澳門、台灣地區以及36個國家，並通過中國業務櫃台在阿曼、秘魯、加納、土耳其、烏干達和芬蘭等國家提供金融服務，與近180個國家和地區的1600余家外國銀行建立了代理合作關系。

2012年，中行迎來百年大慶，並作為中國國際化程度最高的商業銀行，再次入選“全球系統性重要銀行”，連續兩年成為新興經濟體中唯一入選的金融機構。

激進轉型的是與非

不過執掌中行十年，對於肖鋼來說並非一帆風順。

始於2008年的全球金融危機，讓市場記憶猶新。彼時擁有海外資產愈多則被認為潛在風險愈大，而中行卻是中國國際化程度最高的銀行，相比其他幾大國有銀行而言，中行的壓力無疑最大。

在隨后的2009年一季度，中行集團實現股東應享稅后利潤185.7億元，同比下降14.41％。

面對危機，肖鋼果斷作出的戰略選擇是，迅速將業務重心轉向境內市場。在2008年底中央政府推出“四萬億投資”政策，要求銀行加大信貸投放之時，此前業務更倚重海外的中行開始戰略大調整。

據報載，2009年上半年，肖鋼帶領團隊“攻城略地”，親自公關考察項目，與各地方政府、各央企簽約貸款協議，效果顯著。當年一季度，中行境內機構人民幣貸款較2008年末增加5694億元，增長24%，市場份額提高0.62個百分點，是近10年來中行首次在貸款增量上超過工商銀行、建設銀行。

但中行的這一激進戰略轉折在有效化解金融危機的進一步沖擊之時，也引來市場頗多非議，尤其在隨后幾年監管層對地方融資平台貸款進行核算之時，中行激進轉戰境內市場的策略被認為埋下了不小的資產質量隱患。

而對肖鋼來說，更大的壓力是，自去年開始，中行盈利能力開始遜於農行，重回四大行“老四”之位，肖鋼不得不在內部對員工發話稱，“要做好過幾年苦日子的准備”。

2012年上半年，農行實現淨利潤805億元，資產總計12.9萬億元，負債總計12.2萬億元﹔同期，中行實現淨利潤750億元，資產總計12.8萬億元，負債總計12萬億元，四大行位次重排，中行屈居末位。

但中行內部人士則分析稱，如果2009年中行不加大力度轉戰境內市場，也許今日的中行排位還不僅僅是回到農行之后。

實際上隨后的幾年，曾經強勢的海外盈利來源，均是拖累其業績表現的重要原因。中行副行長王永利在回應中行退居“四大行”末位之時依然稱，中國銀行外匯資產多，外匯的業務是業績被拖累的重要原因之一。

王永利說，2005年至今，人民幣一直處於升值通道，那麼，中行外匯的利潤一折成人民幣就將面臨貶值。“這是個很大的問題。”

事實上，外匯資產規模較大，帶來的不僅僅是匯兌損失，這種資產結構也往往拉低全行的淨息差水平。原因在於，境外基本實現利率市場化，銀行息差水平低於仍處於利率管制的境內。以中國香港為例，香港銀行業平均淨息差約1%，而內地銀行業淨息差普遍在2.5%至3%之間。

另有銀行人士如此評價稱，實際上2009年肖鋼選擇轉戰境內市場，對於中行來說是不得已的選擇，且實際上這一役也為中行修復境內市場短板奠定了基礎。

跨界新征程

當下，對肖鋼而言更為重要的是，如何執掌萬眾矚目的証監會。

有金融行業專家評價稱，多年央行的從業經歷，並執掌全球化程度最高的中行多年，對於肖鋼的宏觀把控能力及國際化視野頗有裨益。

翻閱肖鋼以往的公開言論以及署名文章，也有涉及資本市場的。例如，2011年3月，肖鋼在《中國日報》發表署名文章《如果沒有壞，就不要修》。

在這篇文章裡，肖鋼就紐約泛歐交易所與德國証券交易所合並暢談了自己的看法。他說，每次金融危機之后，都會帶來交易所合並潮，而這種合並可能引發全球性的風險。

作為多年前的前央行高官以及時任商業銀行董事長，跨界發表對資本市場的看法，被媒體認為“很罕見”。

當然，肖鋼更熟悉的領域是他任職多年的銀行業，近兩年他關注和思考的重點亦在銀行業的發展與改革及其可能存在的問題。他時常會通過《經濟日報》、《中國金融》、《人民日報》、《中國日報》等報刊發表署名文章，與市場分享他對銀行業的思考及其見解。

近期引起市場熱議的是他對銀行“資金池”類理財產品的“龐氏騙局”論。他說，目前銀行發行的“資金池”類理財產品，由於期限錯配，要用“發新償舊”來滿足到期兌付，本質上是“龐氏騙局”。

作為中行董事長，肖鋼這番言論迅即引發市場廣泛關注。據稱，他的觀點也引起國家高層領導的高度重視。

此番轉戰相對陌生的資本市場，對於肖鋼來說無疑是一次重大調整及挑戰。但分析人士認為，以肖鋼對金融業的深刻理解和豐富的銀行業從業和管理經驗，相信他會較快適應新的崗位。

中國資本市場期待盡快見識到“肖氏風格”。

■肖鋼簡歷

1981年開始在中國人民銀行工作﹔

1989.10——1994.02，中國人民銀行政策研究室副主任、主任﹔

1994.02——1995.07，中國外匯交易中心總經理﹔

1995.07——1996.10，中國人民銀行計劃資金司司長﹔

1996.10——1998.10，中國人民銀行行長助理，並先后兼任計劃資金司司長、貨幣政策司司長、廣東省分行行長、國家外匯管理局廣東省分局局長﹔

1998.10——2003.03，中國人民銀行副行長，長期分管信托業務、央行貨幣政策委員會委員﹔

2003.03——2004.08，中國銀行董事長、黨委書記、行長兼東方資產管理公司黨委書記（2003.06—2004.12兼中國銀行業協會會長）﹔

2004.08——2013年3月，中國銀行股份有限公司董事長、黨委書記﹔

2012年11月14日，當選為中共第十八屆中央委員。（記者 周鵬峰）