十二屆全國人大一次會議16日下午舉行全體會議,決定任命姜大明為國土資源部部長。這是1998年國務院機構組建國土資源部以來,該部門迎來的第五任部長。
在調任國土部之前,姜大明已在山東工作15年。其中,自2008年1月起,姜大明以省長的身份主政山東。
在公開場合,姜大明總是滿面笑容,因此給人以“溫和”的印象。在近幾年的地方兩會記者會上,姜大明對記者提問有問必答,且不避諱敏感問題。
但在工作中,姜大明的強硬作風也給人留下深刻印象。2008年全國兩會期間,時任山東省省長的姜大明向環保部立下“軍令狀”:“十一五”期間,若完不成節能減排目標,就辭職。到2011年,通過鐵腕整治,山東省“十一五”減排指標全部完成,“我們山東人說話算話”。
對於國土部來說,其重要職能是在經濟發展對土地的依賴下,守住18億畝耕地“紅線”。同時,在城鎮化進程將繼續對土地利用產生依賴的情況下,如何堅守最嚴格的土地利用制度,也將成為新任國土部部長的考驗。
分析人士認為,“執行力強”的特點將有助於姜大明勝任這一職務。未來數年間,土地利用和管理制度在執行中無疑將更加嚴格。令人期待的是,農地流轉和“小產權房”處置,或將在未來幾年迎來制度突破。
值得注意的是,姜大明在海洋大省山東的履歷,對國土部下轄的海洋局的工作同樣大有裨益。據了解,在姜大明的主持下,山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區兩項國家規劃得以通過,體現出姜大明對發展海洋經濟頗有心得。而山東半島與韓國、日本區位臨近和外貿優勢多有交集,長期主政山東也有助於姜大明對海洋事務的協調處理。
在此次國務院機構改革中,海洋局整合了中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上緝私警察等多重職責,加之“海洋強國”概念的提出,其重要性得到了明顯提升。這也被認為是中央選擇姜大明掌管國土部及海洋局的重要考慮。分析人士認為,未來國家在海洋經濟發展和海洋權益維護方面,還將有不少動作。