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塞浦路斯是個位於地中海的小島國，面積不到1萬平方公裡，人口僅89萬。近日它卻成為世界矚目的焦點。塞浦路斯議會3月19日晚對存款征稅議案進行投票表決，結果因36人反對、19人棄權而未獲通過。
為挽救受希臘債務危機影響的銀行業並彌補政府財政的不足，塞浦路斯去年6月向國際貨幣基金組織（IMF）申請救助。上周六，歐元區成員國和IMF同意向塞浦路斯提供100億歐元緊急救助。但作為援助協議的一部分，塞浦路斯將向金額在10萬歐元以上的銀行存款賬戶一次征稅9.9%，10萬歐元以下的銀行存款賬戶將面臨6.75%的一次性征稅。
此動議披露后，在塞浦路斯國內引起巨大反響，存款人紛紛排隊到銀行櫃台和自動櫃員機上提取存款，該國銀行瞬時出現擠兌現象。國際市場也做出強烈反應。對歐債危機的憂慮加深。歐元周一開盤暴跌168個基點，歐元對美元盤中一度刷新自12月10日以來的低點至1.2881。周一收盤歐元報1.294，跌幅為1.07%。
一個面積很小的島國的存款稅事件卻能掀起國內國際如此之大的風浪，原因何在呢？塞浦路斯雖是一個小島國，卻於2004年正式成為歐洲聯盟會員國。席卷歐洲的歐債危機，塞浦路斯同樣不能幸免。作為換取歐盟援助而被迫採取的存款稅政策引起這麼大風浪，說明歐債危機隱患遠未消除，歐洲脆弱的“復蘇”基礎非常不鞏固，歐債危機哪怕是遇到小小的火星都將會再次引爆。
塞浦路斯征收將近10%的存款稅不僅影響到國內存款人的利益，而且影響到其他國家前來該國投資和存款人的權益。俄羅斯總統普京警告說，塞浦路斯擬對銀行儲戶存款征收一次性稅收的做法不公平、有風險，可能嚴重傷害俄羅斯寡頭。據報道，一些俄羅斯機構和富豪在塞浦路斯銀行有大量存款，估計存款金額約有190億美元，佔塞浦路斯所有存款金額的三分之一以上，其中僅俄羅斯國有的外貿銀行就有135億美元存款。遠在亞洲的中國投資人也不能幸免。小島國雖小，在全球化程度越來越高的世界經濟中影響卻不小。
塞浦路斯議會19日晚雖然否決了存款征稅議案。但是，否決帶來的可能是歐盟取消100億歐元援助。那麼，塞浦路斯銀行業危機和財政危機如何化解呢?根本問題仍然沒有得到解決，其影響將繼續發酵。塞浦路斯受歐債危機影響遇到了兩難選擇。國際社會隻有靜觀事態發展。
小島國塞浦路斯向存款征稅事件影響如此之大，警示世界各國包括發達經濟體大國：在世界經濟金融一體化程度越來越高的今天，一個國家經濟金融的任何波動、政策的任何改變絕不僅僅是本國的事情。同樣，在貨幣政策方面，如果一些發達經濟體隻顧本國利益，而不顧其他國家特別是新興市場體的承受力，必然給世界經濟帶來新的不利影響，甚至預埋新的金融危機隱患。
金融是經濟的命脈，金融風險尤其值得警惕。守住金融業風險的底線，要防患於未然，而不是禍到臨頭才開始行動。應對經濟金融風險，還要注意保護弱勢人群的利益。開征新稅、加稅等措施不能隨意性太大，最好也不要對准普通百姓。否則，不但政策效果不好，還可能引起“眾怒”，反過來危及經濟安全和社會穩定。
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