昨天,交通運輸部舉行自《國務院機構改革和職能轉變方案》發布后的首場發布會,火車票價成為發布會的焦點。交通運輸部新聞發言人何建中表示,今后火車票價應該由有關部門加強監督,但是作為鐵路總公司,企業應該有相對的經營自主權,對火車票價的調整有一定自主權。
關於火車票價
鐵路總公司有經營自主權
何建中說,新組建的交通運輸部,職能主要是統籌規劃鐵路、公路、水路、民航發展。公眾比較關注的是幾種運輸方式之間的聯動。在幾種運輸方式的票價上,公路運輸特別是客運實行政府指導價指導,由市場機制來調節﹔航空運輸價格基本是市場調節方式﹔鐵路的票價應該由有關部門加強監督,但是作為鐵路總公司,企業應該有相對的經營自主權。
中國鐵路總公司3月4日已挂牌成立,由交通運輸部管理的國家鐵路局什麼時候挂牌成立?何建中說,新一屆國務院成立之后,第一次常務會議已經研究了國家鐵路局“三定”方案,很快就會公布﹔《國務院機構改革和職能轉變方案》中,已經明確規定了國家鐵路局的主要職責為:負責擬訂鐵路技術標准、監督管理鐵路安全生產、運輸服務質量和鐵路工程質量等。
關於轉變職能
65項行政審批將部分取消
何建中表示,今后交通運輸部改革的重點之一是要轉變職能。
他透露說,新組建的交通運輸部已經成立深化改革和轉變職能的領導小組。目前,交通運輸部有65項行政審批事項,將部分取消,部分逐級下放。哪一些應該取消,哪一些應該改變方式和轉變職能,哪一些應該下放層級,最近已經組織了專門的班子正在認真研究和細化這個方案。
關於體系建設
大中城市打造零換乘樞紐
何建中介紹了大力推進綜合交通運輸體系建設的設想。
他說,要從規劃引領的角度,統籌鐵路、公路、水路、民航的協調發展,真正發揮好各種運輸方式的比較優勢,提高綜合運輸的效益和效能。要加快推進出台國家公路網規劃,進一步研究制訂綜合運輸樞紐規劃。特別是在大中城市發揮好綜合運輸樞紐的作用,切實滿足出行者“零換乘”和“無縫銜接”的要求,進一步促進城鄉交通一體化的發展。
關於公路收費
《收費公路管理條例》將修改
何建中表示,今后,交通運輸部將深化公路管理體制改革。我國現在公路總裡程超過400萬公裡,改革的主要目標就是要明晰公路建設、管理、養護的責任,從體制和機制上加以完善,真正使公路可持續、健康發展。
收費公路專項清理工作仍在進行。何建中表示,今年有一部分即將到期的收費公路,應該嚴格按照《收費公路管理條例》規定,到期以后停止收費。
何建中說,要從根本上解決收費公路超期收費的問題,需要從法規上、管理制度上和監管責任上進一步完善和落實。交通運輸部正會同有關部委研究對《收費公路管理條例》進行修改,回應公眾對收費公路問題的關切,要實施更加透明的收費公路信息公開制度。