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經濟改革進入深水區 增長“下限”如何才能守住

倪金節

2013年07月22日00:00    來源:國際金融報    手機看新聞

  “經濟改革已進入了‘深水區’,增量改革已經轉向存量改革的突破,可以釋放的紅利有不少。面對新十年的機遇和挑戰,中國經濟沒有選擇,走不了回頭路,唯有改革紅利的釋放才是正道”

  

  雖然從官方數據上來看,中國經濟基本面還沒有那麼的糟糕,上半年7.6%的增速,第二季度7.5%的增速都還算亮麗,因為畢竟去年的GDP規模,已經超過了50萬億元。如此高基數之上,實現同比高增長,難度可想而知。

  不過,整體數據雖然還可以,但是真實經濟狀態,則十分令人擔憂。史上最難就業季、民營經濟萎縮、五大國有銀行利潤獨大等因素,都預示著真實經濟基本面,或許正在呈現急速惡化的征兆,“硬著陸”的警告不斷,遠沒有官方數據所反映的那般良好。

  基於此,日前李克強總理表示,“要使經濟運行保持在合理區間”。

  今年就業形勢的嚴峻性,確實歷史罕見,就此一點,就說明了目前的經濟基本面,正在觸及到增長的“下限”位置。應該說,從過去十年年均9%以上的高增長,到現在的“破八”,大致可以將增長的“下限”定義為6%到7%——也就是7%的增長,基本還可以容忍,但一旦觸碰6%,則絕對超過了官方所能認可的底線。因為這勢必會引發更大規模的失業浪潮,以及曠日持久的產能過剩更為惡化。

  由此,新一屆政府雖然“調結構”的決心十足,“不能因經濟指標的一時變化而改變政策取向,影響來之不易的結構調整機遇和成效”,但同時面對經濟增長觸及“下限”,也依然“不能對經濟運行可能滑出合理區間,出現大的起伏,缺乏警惕和應對准備”。可見,雖然十分清楚新十年的主要任務是“調結構”,但出於穩定的需要,為了確保大的經濟環境不生變故,也絕不敢讓經濟增長“硬著陸”——這看起來似乎是又在追求“完美”格局,卻也在情理之中,畢竟宏觀經濟一下子蕭條下去了,“調結構”或許更難,因為到時候得收拾爛攤子。

  形勢比人強,國際形勢也隨時面臨大變局。從最近兩個月,伯南克的一系列關於量化寬鬆政策的措辭來看,美聯儲接下來一年內,隨時都有可能減少購債計劃,也就是逐步退出QE,甚至升息周期來臨,都未嘗沒有可能。

  一旦美國貨幣政策出現轉向,國際資本流動的方向亦會發生逆轉。過去的幾次危機,比如日本資產泡沫的破滅,墨西哥金融危機,亞洲金融危機,都與美元升息周期關系密切。若接下來幾個月,國內穩增長,因沒有實質性改革舉措出台,沒控制住增長下限,那到時候會發生什麼?

  以此觀之,穩住增長下限,確實到了十分緊迫的時候,而且必須要有新思路,至少不能再重蹈政府投資和天量信貸的刺激辦法。因為重復舊模式,隻能進一步惡化原有的畸形增長格局。

  這就需要改革紅利的釋放,比如盡快啟動金融改革:貸款利率管制取消、面對錢荒不放水,都是良好的改革跡象﹔財稅改革也要推進:財政部長樓繼偉表示將把不動產納入增值稅的抵扣范圍,預計減稅9000億,這也契合了“減稅一萬億”的民間呼聲。

  面對錯綜復雜的經濟形勢,“拖延”戰術,隻能是把更大的痛苦留給明天,“甩開膀子”,觸動“比觸動靈魂還難的”既得利益格局,啟動真正意義上的經濟改革,才能還中國經濟一個嶄新的明天。

  經濟改革已進入了“深水區”,增量改革已經轉向存量改革的突破,可以釋放的紅利有不少。面對新十年的機遇和挑戰,中國經濟沒有選擇,走不了回頭路,唯有改革紅利的釋放才是正道。那就請闊步向前,不要再有絲毫猶豫。

  (作者系財經評論人士)

(責編:楊翼、蔣琪)

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