1-7月全國公共財政支出69069億 重點保障民生

　　本報北京8月28日電　（記者毛磊、徐雋）28日，財政部部長樓繼偉在十二屆全國人大常委會第四次會議上報告今年以來預算執行情況時表示，今年以來，財政運行比較平穩，全國公共財政支出69069億元，增長8.9%，民生等重點支出得到較好保障。

　　樓繼偉強調，要把保障改善民生作為公共財政的優先方向，盡力而為、量力而行，同時注重提高資金績效，讓發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

　　預算執行報告提出，在教育方面，應促進教育優先發展。加快發展農村學前教育，重點支持中西部農村地區利用閑置校舍改建幼兒園、農村小學增設附屬幼兒園。促進城鄉義務教育均衡發展。支持提升職業教育基礎能力，推動職業教育發展改革。全面落實好家庭經濟困難學生資助政策。完成首批“2011協同創新中心”認定工作，推動高校提升創新能力。

　　醫療方面，應支持深化醫藥衛生體制改革。新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標准提高到每人每年280元。城鄉居民大病保險試點穩步推進。推動建立疾病應急救助制度。加快公立醫院改革試點。城鄉居民基本公共衛生服務經費標准提高到每人每年30元，逐步整合國家重大公共衛生項目。

　　保障與就業方面，要加強社會保障、促進就業。鞏固新型農村和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋成果。支持實施農村幸福院項目，引導推進農村社會養老服務體系建設。加強和改進最低生活保障工作，基本實現應保盡保。促進高校畢業生等重點群體就業，從2013年起，對享受城鄉居民最低生活保障家庭的高校畢業生給予一次性求職補貼。積極支持四川蘆山、甘肅岷縣漳縣地震災區抗震救災，保障受災群眾基本生活。

　　住房方面，要大力支持保障性安居工程建設，加快各類棚戶區改造。綜合運用投資補助、貸款貼息等方式，支持企業參與公共租賃住房建設運營管理。進一步落實保障性安居工程相關稅費優惠政策。加強廉租住房和公共租賃住房租金“收支兩條線”管理。

　　在談到下半年財政工作安排時，樓繼偉提出要進一步完善促進就業的財稅政策，保持就業形勢基本穩定。繼續支持農村學前教育發展，加強中西部貧困、邊遠、民族地區農村義務教育，鼓勵社會捐資出資辦學，促進民辦教育發展。完善基本養老保險制度設計，研究推進機關事業單位養老保險制度等改革。大力推進醫保支付方式改革，擴大城鄉居民大病保險試點，推動地方建立疾病應急救助制度，鞏固基層醫療衛生機構運行新機制，支持基層醫療衛生機構人才隊伍建設，穩步擴大縣級公立醫院改革試點范圍。

　　《 人民日報 》（ 2013年08月29日 08 版）