行政管理體制改革進程

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　　我國行政管理體制改革的重點是減少行政審批。從2002年到2012年末，先后進行了6輪改革，中央政府各部門共取消和調整了2497項行政審批項目，佔原有總數的69.3%。同一時期，31個省（區、市）本級共取消調整了3.7萬余項行政審批項目，佔原有總數的68.2%。

　　通過簡政放權，減少政府對市場的干預，讓企業、市場擁有更廣闊的自主發展空間。黨的十八大以來，新一屆政府承諾將現有的行政審批項目削減1/3以上，共計500多項。今年，國務院已相繼取消、下放了200多項行政審批事項，重點是經濟領域投資、生產經營活動項目，特別是一些對企業投資項目的核准，對企業生產經營活動的許可，以及對企業、社會組織和個人的資質資格認定等。日前，國務院常務會議部署推進公司注冊資本登記制度改革，推出取消企業工商年檢等多項措施。

　　通過簡政放權，把政府不該管、管不好的事務交給市場和社會，加快推進政府職能轉變。今年9月，國務院出台政策，宣布將在多個領域加大向社會力量購買公共服務的力度，同時明確下一步目標：“十二五”時期，向社會力量購買公共服務的工作在各地逐步推開，統一有效的購買服務平台和機制初步形成，相關制度法規建設取得明顯進展﹔到2020年，在全國基本建立比較完善的政府向社會力量購買服務制度，形成與經濟社會發展相適應、高效合理的公共服務資源配置體系和供給體系，使公共服務水平和質量顯著提高。 

　　（本報記者  歐陽潔整理） 

　　《 人民日報 》（ 2013年11月04日 18 版）