稀土產業第二波整治行動升級。8月7日,由工信部牽頭,聯合公安部等八部委專項整治稀土產業行動方案正式發布。從8月15日至11月15日開展專項行動,集中查處一批私採、盜採等違法違規典型案件。這也是時隔兩年之后,對稀土產業規模最大的專項整治行動。
整治工作將在打擊非法盜採、消除惡性競爭,組建稀土大集團方面起到積極作用。
作為重要的戰略資源,稀土在2012年伴隨著全球經濟下行,成了最受傷的行業之一,不少稀土企業利潤大幅下降甚至出現虧損。
去年,部分稀土產品價格下跌幅度甚至達到了75%。數據顯示,2012年中國稀土礦石、金屬及化合物出口量為1.63萬噸,同比下降3.5%,並且遠低於2012年3.1萬噸的出口配額。除了經濟下行影響外,稀土出口受限也成了國內企業淨利走低的重要原因。中國曾一度是世界最主要的稀土供應者,佔比高達95%。然而,為保護稀有資源,自2007年起,中國開始對稀土生產實行指令性規劃,並開始減少稀土出口。而2012年被看視為稀土行業整治最嚴厲的一年。就此,很多國家不斷拓寬自己的稀土進口渠道,逐漸將視線轉向了越南、蒙古、巴基斯坦等國,降低對中國的依賴程度。
前不久,工信部召開全國工作會議動員部署進一步加大稀土礦山開採、冶煉分離、環境保護,進出口秩序專項整治和加強稀土行業管理工作,整治活動仍以打擊稀土私礦為主。受到整治行動影響,部分稀土賣家擔憂稀土供應不足,出現囤貨惜售心理,致使價格短期出現快速反彈。
二級市場上,沉寂多時的稀土板塊又重新風光起來,稀土價格飆漲的消息再度引發市場做多熱情,近期相關股票出現了一輪上漲行情。
“稀土價格本身存在反彈至合理價格區間的需求。”中國稀土行業協會副秘書長陳佔恆在表示,過去一年稀土價格低迷,不少分離冶煉商已經無利可圖,甚至出現虧損。近期受多方面因素影響,稀土價格出現暴漲有一定炒作的成分。“稀土價格歷來波動大,容易暴漲暴跌。”
在近期漲價的中重稀土中,氧化鏑價格漲幅較大,最高漲幅達到70%以上。鏑金屬在磁性材料中用量較大,在風電、水電等領域用途廣,近期價格上揚可能與下游環保節能行業需求有關,但從長期看,替代技術的出現將有可能使其價格回落。
在為期三個月的整治期間,工信部還將適時出台相關管理條例,推動形成稀土產業進一步規范的長效機制。
“稀土行業有海洛因的利潤,卻沒有海洛因的風險,各種力量都可以在這裡發生作用,不做白不做。”有稀土貿易商指出,價格低的時候2萬元-3萬元/噸,價格最高的時候40萬元/噸。低成本,高利潤。稀土比毒品更容易讓人上癮。這一條利益鏈上,捆綁著從老百姓到官員、從礦山到貿易商、從地方到央企的廣泛的社會和市場關系。
暴利導致盜採和走私屢禁不止,也使得價格暴漲暴跌。打擊和整治在於規范市場,保護環境。而建立交易所將有利於穩定稀土市場,抑制投機炒作行為,形成公平、公開、公正的稀土產品價格,有利於稀土產業長遠健康發展。
整治將加速推動產業的兼並和重組。此輪整治之后,不排除有大型稀土集團獲准挂牌。 2011年5月,國務院出台的《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》中提出,用1-2年時間,基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局,南方離子型稀土行業排名前3位的企業集團產業集中度達到80%以上。