美國《國家利益》雜志網站11月1日刊登《封鎖中國海上貿易可重創中國經濟而獲勝》的文章,稱中國軍事現代化帶來的挑戰日益增加,這促使美國重估現有的軍事戰略並構思新戰略。但在各種戰略中,海上封鎖應獲得更大關注。一旦中美發生戰爭,美國可以對准中國最大優勢——其出口拉動型經濟增長模式——將之轉變成中國軍事上的一大弱點。為此,美國的對華海上封鎖,要阻斷中國大部分海上貿易。美國或許能重創中國經濟,迫使中國坐回談判桌,從而獲得勝利。
“海上封鎖”中國的論調其實並不新鮮。一直以來,以進出口為主的對外貿易是中國經濟增長的三駕馬車之一,更為重要的是,中國每年需要從海外大量進口石油,馬六甲海峽是主要的原油運輸通道,海上貿易和金融的安全對中國的經濟和國家安全至關重要。
如何避免被它國扼住中國發展的咽喉?在“海權金融”之后,中國必須盡快發展““陸權金融””,這既是國家戰略安全的需要,也是中國經濟持續發展,尋找新生動力使然。
海權金融的背景是馬漢的“海權論”。作為美國杰出的軍事理論家,曾兩度擔任美國海軍學院院長馬漢認為,以貿易(商品輸出)立國的國家,必須奪取並保持制海權,特別是與國家利益和海外貿易有關的主要交通線上的制海權,是國家強盛和繁榮的主要因素。這裡的海權既包括海上軍事力量,也包括非軍事力量,即以海外貿易為核心的,和海洋相關的附屬機構及其能力。
應該說,海權論誕生於美國資本主義開始進入壟斷的時期,它適應了美國壟斷資本重新瓜分世界的政治需要,成為當時美國政府制定海洋政策和海軍發展政策的理論依據,並喚醒了世界對海洋重要性的認識。一百多年來,海權金融成為世界貿易、金融、政治和軍事的核心,並誕生了諸如紐約、倫敦、香港、上海等世界或者區域金融中心。
“陸權金融”是對海權金融的補充,二者並不矛盾。專家指出,在高度重視“海權金融”的同時,中國必須開拓新的“陸權金融”之路,特別是新時代的絲綢之路經濟帶。
新絲綢之路經濟帶將是”陸權金融”的重要載體和依托。為此,長期研究”陸權金融”的西南証券研究與發展中心業務總監許維鴻撰文指出,開拓”陸權金融”的領域,把西部以往的邊防重鎮,轉型為新時代的經濟、金融、貿易開放前沿。通過培育”陸權金融”中心,形成資本資金窪地,把中亞乃至中東的公司和資本吸引過來上市交易,通過公平公正公開的服務,建立一條新的陸上金融之路。
當前,中國經濟正在進行以調結構為主的轉型升級,轉型升級的核心則是將經濟增長由進出口貿易逐步導向內需消費,更多地通過內部挖潛來實現可持續增長。
“陸權金融”最重要的是對信息和物流體系的建設,這方面主要包括以高鐵為代表的物流體系和以互聯互通為主的信息傳輸與服務能力建設,構建亞太地區“互聯互通”的開放格局。中國應大力推動至歐亞大陸、中亞和東南亞的鐵路建設,尤其是為中國能源安全找到可以替代的安全的陸上通道,特別是新疆與中亞地區的對接。某種意義上,”陸權金融”的核心攸關中國能源戰略的安全。
“陸權金融”的創建是內陸開放的重要基石。隻有加快內陸金融中心的建設,才能解決內陸開放中的巨大資金需求,解決內陸存量資產証券化的融通需求。這種資金窪地和融通中心職能,離不開國家級的金融頂層設計,而內陸金融中心的選擇至關重要。
東西部之間的巨大差距為轉型升級提供了巨大空間。中國經濟的內需增長時代,一方面需要通過市場化的方式,通過提高直接融資比例,提高資產証券化的比例,培育中國創造力﹔另一方面需要把東西部的發展差距,作為一種發展潛力和機遇來看待:依托內陸開放的經濟增長模式,通過構建歐亞大陸的物流體系,把西部經濟的巨大能量,作為下一個三十年中國經濟增長的發動機!
通過”陸權金融”的建設,中國可以打通另外一條出海通道——借道印度洋出海,從而避免在太平洋遭遇的多重鉗制。
此外,新型城鎮化將推動”陸權金融”的迅猛發展。改革開放30多年,東部地區率先發展,依靠海權金融走出了一條海上貿易的創富道路,同時借此完成了東部地區的城市化。隨著海洋貿易增長到一定階段,開拓新興的陸上貿易勢在必行。如果說中國經濟增長方式的轉型,是一個跨越三十年的大周期﹔那麼,新型城鎮化帶來的挑戰和機遇,則是未來十年的中周期命題。
從現有條件看,西部地區具備勞動力、土地、礦產等各種資源要素的聚集,西部地區的產業升級包括至少兩部分,第一是承接東部沿海向內陸轉移的、低附加值的、勞動密集型產業,第二則是依托內陸開放的優勢產業集群,譬如重慶打造的全球筆記本電腦產業集群,其產業輻射半徑遠遠超過了西南地區、超過了長江流域,而是通過歐亞鐵路等物流安排,輻射到全球!升級的西部產業鏈,將真正改變加工貿易的發展模式.
內陸產業升級的一個重要特征是,既要借助跨國公司的國際競爭優勢,建立內陸開放的新產業集群,也要注重西部傳統老工業基地的產業升級和存量盤活,這些都離不開金融業的助力。
創建”陸權金融”將很好地契合新絲綢之路戰略。昔日的絲路、駝隊化作了溝通四方的鐵路、公路、光纜、輸油管道,曾經的絲綢、美酒、香料、馬匹為石油、棉花、橡膠、機械、基建設備所取代。枯燥的經濟數據早已物化為萬千人流、物流,給無數商家帶來滾滾財源,維系數十億人口的福祉,這是中國與鄰邦間固有的長短互補性使然,是后危機時代各國相互依存度不斷提高的結果。
中國與周邊國家巨大的戰略互補性為”陸權金融”的創建提供了契機。中國是油氣消費大國,而俄羅斯、中亞國家是油氣出產大國﹔中國長於基礎設施建設,不少東盟國家則亟待通過基建促發展﹔中國在努力提高對外投資規模和效率,而不少周邊國家急需引進外資﹔中國正由外向型經濟轉向內生增長模式,而一些鄰國恰處於工業化早期階段,渴望承接產業轉移和技術輸入。
要充分釋放雙方經濟同步轉軌的巨大協同效應,就必須在區域合作機制方面不斷創新,破除阻滯區域經濟一體化和貿易、投資便利化的種種障礙,加快實施自由貿易區戰略,擴大貿易、投資合作空間,構建區域經濟一體化新格局,從而使各種要素資源真正實現自由融通、高效配置,而”陸權金融”將是這一切資源要素配置、融通的重要載體和實現方式。