媒體調查基層公務員現狀：經常要加班 收入並不高

　　編者按

　　近日，各種網絡熱帖和報道引發了全社會對“基層公務員”這一群體生存和工作狀態的關注。面對每年的公務員招考熱潮，有人感慨，公務員更像是一座“圍城”，城裡的人有諸多不滿意之處，而城外的人千方百計、削尖腦袋往裡鑽。

　　11月11日，中國青年報刊發《“基層公務員對生活期望值不要太高”》﹔12月2日，刊發《“以感恩之心面對生活的壓力與尷尬”》，引起廣泛關注。對於“5年工齡的公務員月工資不到5000元在北京生活是否太難”的感嘆，引起了一些年輕公務員的興趣和共鳴。作為公務員隊伍中具有朝氣和活力的重要組成部分，青年公務員在工作中到底有著怎樣的生存狀態和工作心態？基層公務員酸甜苦辣又有哪些？他們如何看待自身面臨的工作挑戰和生活壓力，怎樣調整心態去積極面對人生？為此，本報繼續刊發一組關注基層公務員現狀的報道，以饗讀者。

　　“選擇公務員其實意味著你選擇清貧和奉獻”

　　今年6月初，已經懷孕9個多月的周安安還在西水村向農民推廣超級稻，“這個超級稻說白了就是超高產水稻，是咱們老鄉袁隆平實驗出來的，據說有的地方搞實驗田畝產達到了900公斤！咱們這裡搞好了也能達到畝產1000斤，特別牛！”現場的鄉親一聽，趕緊過來與她交流起來。

　　周安安不是技術員，她的身份是湖南婁底婁星區某鎮的政協主席，是一名普通的基層公務員，副科級，主管的內容是農業。這幾年，湖南省在推廣省裡培育出來的超級稻，並組織農民加入合作社，集中育秧，到了鄉鎮一層要做的工作就是統計人數上報，並根據秧苗的培育情況考慮如何施肥。眼看晚稻播種的時間又快到了，周安安幾乎每天都要往村子裡跑。她的辛苦，村干部都看在眼中，因此對這個30歲出頭的年輕干部很敬重。“看你肚子都這麼大了，也不在家歇歇，進來喝杯茶吧！”老鄉的熱情是最讓周安安感到溫暖的。就在下鄉的第二天，周安安一早就感覺肚子開始陣痛，老公見狀趕忙開車把他送到醫院。那天晚上，她幸福地當了母親。“這孩子工作太拼命了，生孩子前一天還在下鄉。”知道他故事的醫護人員都把這個普通的孕婦當成了英雄。

　　幾年前，周安安曾經在北京有一份穩定的工作，並拿到了北京戶口。她當時住在姐姐家，吃喝不愁，也不用交房租，一個月掙幾千塊錢自己也花不完。然而，北京的生活總是讓她覺得“缺少一種存在感”，似乎沒有實現自己的人生理想和價值，於是“不勞碌就不舒服”的她決定回老家發展，並憑借自己的能力通過公開招聘考進了鄉鎮公務員的隊伍中。

　　“我一進去就是副科級，感覺不錯，就是工資少了點，才2500元。”周安安告訴記者，如果光靠這點工資，根本無法養活自己，尤其是有了孩子，要買奶粉、尿不濕和各種東西，開銷就更大了。在農村老家，更多的開銷是人情方面，有一個月，各種結婚、滿月酒、過生日、白事，加起來的花費將近4000塊錢。“現在不讓搞這些了，我們一下子輕鬆了許多。當然，我們平時發的各項福利也沒有了。”

　　“錢這麼少，如何養活自己？”面對記者的發問，周安安猶豫了一下，還是向記者道出了實情。“我是學法律出身的，以前兼職在律師事務所干點活兒，掙點外快。我們鎮上的干部基本上都有其他營生，開餐館的，開門面賣衣服的，搞煤礦的，還有買挖掘機出租的。因為我們基層公務員的工資實在是太少了，工作中我們又不可能搞貪污腐敗那一套，至少我們這個層面很難。”

　　對於有報道說，北京的公務員因為工資少要靠群租生活，周安安顯得很淡定：“這沒什麼值得大驚小怪的，選擇公務員其實意味著你選擇清貧和奉獻，而不是多貪多佔，此外，公務員的辛苦和奔忙也不是一般人能理解的，如果沒有這種心理准備趁早轉行。”

　　工作幾年下來，周安安的感觸是：“在基層，尤其是鄉鎮一級工作，不需要有多高的文化程度和理論水平，隻要苦干、蠻干加實干就可以了。”周安安說，農村的村干部是村民選舉產生的，因此到農村做工作首先要和這些人交上朋友，人家看你朴實，覺得你人好，就願意幫助你，相反，要是覺得你擺官姥爺架子，說話都是命令式，可以根本不理睬你。

　　在工作中，周安安最不願意的就是面對上訪戶。“鄉鎮干部的很多精力都要用到維穩上面。但有些事情，我們也解決不了。”比如一個老百姓天天上訪，原因就是兒子被人殺了，凶手沒有被判死刑，他跑市裡、省裡，最后上北京。上面問責下來，領導的提拔都因此受到了影響。而這種事是無解的，需要在法律框架內解決問題。還有的上訪戶專門撿中央開重要會議的時候鬧，為了息事寧人，有時候也要無原則地給錢攔訪。“我們的一個干部開玩笑說，一個上訪戶一年掙的錢，比我們10年的工資都高。”說到這些，周安安也很無奈，農村情況復雜，在基層當公務員，絕對不是把文件寫順溜就行了，還有很多地方捶打自己的耐力、信心。

　　周安安已經在鎮裡工作幾年了，干得也不錯。“有朝一日，會再回到北京嗎？”面對記者的提問，她笑了，“暫時不會。這裡有我的父親母親，他們年紀也大了，需要我照顧，而且，老公在這邊的事業也很好。我隻想踏踏實實做好自己的本職工作，對於升官發財沒有更多奢望，也絕對不會去為此運作。”

　　盡管半歲的孩子在家嗷嗷待哺，但她依舊堅守崗位，每天坐車半小時從市裡到鄉鎮上班。“我們工作不規律，不是朝九晚五，白天有事白天到，晚上有事晚上到，沒有周六周日之說。”周安安笑著說。

　　“和企業的年輕人相比，缺少了敢做敢闖的勁”

　　早上迎著朝暉，開著自家車出小區大門，行駛在車水馬龍的晨市上，把孩子送到小學，再把老婆送到新華保險公司上班，然后，在山東某縣城法院工作的35歲的公務員王立平就開始了一天的工作。

　　說起現在的工作，已經工作5年的王立平用“忙碌”一詞概括。他說：“現在老百姓的法律意識越來越強，碰到糾紛會拿起法律武器保護自己的合法權利，現在法院的年輕法官經常是舊的案件還沒有徹底結尾，就要接手新的官司，每天既要處理舊案件又要處理新案件。”5年來，“每天就是開庭、寫文書、送達、在法院辦案，現在案子越來越多……”

　　5年如一日的工作，沒有大起大落，沒有風雲跌宕，“和5年前剛來的時候相比較，工作量大了，工資漲了，扣除五險一金一個月下來拿到手的有3000多元，其他的沒有什麼改變。”不過跟他當年的照片相比，如今王立平的頭發中有了些許銀絲。

　　對於公務員這個工作，他說：“公務員這個職業在工作上非常穩定，不過這個職業會慢慢讓一些年輕人所有的闖勁、積極和創新精神在這種環境中被打磨掉，慢慢讓這些年輕人不再有別的想法。和企業的年輕人相比，缺少了敢做敢闖的勁兒。”然而，王立平最滿足的是，自己熱愛司法工作，也熱愛自己的專業，這份工作能夠讓自己在喜歡的領域積累下去，並且可以幫助到他人。“每次開庭前，戴上帽子的一剎那，看到帽檐上的國徽，心裡會涌起一股自豪感。”他說。

　　說到3000多元的工資，王立平的老婆說了非常現實的例子，一是她現在在新華保險工作的工資遠比王立平高，而且相對自由，周末一般不加班，經常享受公司安排的度假旅游﹔二是現在有的農民工一天可以拿到150元，一個月下來4500元。

　　他們有一對兒女正在上小學三年級，兩個人一起努力買了一間100多平方米的住房，每個月隻要還1500元的貸款即可。相比大城市的生活壓力，他們的確要輕鬆一些。

　　用他自己的話說，“正如身在圍城，有時候看到干律師的朋友掙得非常多，但自己又不敢去嘗試﹔有些朋友還羨慕我的職業，但是進不來。”

　　“經常要加班，收入並不高”

　　在天津某區統戰部工作的24歲的肖雅剛工作一年，她剛到該區的時候正是該區申辦“文明城區”的日子。那段時間，她每天要和合租房子的同事早早起床乘坐地鐵去上班，因為剛去要熟悉環境又要做許多申辦工作，經常加班加點。

　　“申辦文明城區的時候，我的工作還不是最忙的，和我一塊同居的那個姑娘有幾次忙到凌晨4點才回來睡覺，8點就得去上班，有些男孩子直接在單位打地鋪睡那裡了。”

　　在創建“文明城區”的日子，除了正常上下班之外，肖雅所在單位的人還要到各個公交站牌去站崗執勤，倡導文明乘車秩序。除了站崗執勤，周六還有半天的時間要去對口社區幫助居民清理雜物和垃圾，所有這些都是義務勞動。

　　“以前以為公務員是朝九晚五的坐班，上班時間一杯茶水一份報紙，現在看來，理想很豐滿，現實蠻骨感的。其實工作很辛苦，經常要加班，收入並不高。”這是肖雅成為公務員之后最深刻的體會之一。

　　談起她的工作，她說：“橫向比較，我所在的部門在整個區裡不是最忙的，但仍然是周一到周五工作量排滿，有時候周末還得帶點工作回家。”

　　她說起最近熱播的一部電視劇《咱們結婚吧》，黃海波飾演的果然在民政局上班，工作清閑。“但實際上並非如此，今年我也有位校友進了民政局，前幾天在微信上發狀態說加班到12點，還帶著重感冒。”

　　想起去年的國考，她說：“國考被很多人稱為獨木橋，其實在我看來是找工作的一條出路，但如果抱著當官發財享樂的心態，那就不必參加了。”

　　肖雅是一個來自山東沂蒙山區的女孩，今年10月結婚了，她的丈夫是她上大學時的師兄，現在從事新聞職業，兩個人一起努力在天津郊區剛買了房子，每個月要拿出一個人的工資還房貸。因為是剛開始工作，雙方家裡都幫助了不少。

　　當問起她今年過年想買什麼禮物給父母的時候，她說，“還真沒想過這個問題，本來想買個高檔手機，但不舍得，就給父母買條圍巾買件羽絨服吧。”

　　每次下班回家，肖雅都要經過一條繁華的商業街，琳琅滿目的商品陳列在兩旁的櫥窗裡，女孩子喜歡好看的衣服，也喜歡給父母好好打扮，不過看上眼的衣服的標簽又那麼刺眼，往往讓她很無奈。

　　作為一個年輕的公務員，她身上還是有那種積極進取的干勁兒，“半年來，通過工作了解到了統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛、渠道通暢的優勢，看到身邊的同事為了做好工作兢兢業業，身邊的黨派成員為經濟發展和社會服務獻計出力、無私奉獻，比如說我們統戰部門自己就有義診、養老、助學等基地，在服務社會中作出了不少的貢獻。所以談理想，往大了不敢說，但至少做好本職工作，為區域經濟發展和社會和諧作出自己的努力，這種想法還是很牢固的。”

　　（本專題所涉及的人名均為化名）