基尼系數總體符合中國實際 收入分配還有很大改進余地

　　據國家統計局1月20日發布的數據，2013年我國基尼系數微降到0.473，保持了2009年以來的下降態勢。2013年國家統計局首次公布了我國官方基尼系數，2012年為0.474。國家統計局局長馬建堂認為，國家統計局計算的基尼系數總體來講符合中國實際，與世界銀行對中國基尼系數的計算也是非常一致的。

　　馬建堂介紹，任何一項基於抽樣調查的研究和結論，要建立在三個基本的要點之上，一是樣本的數量，二是樣本的分布和代表性，三是這些樣本數據的可靠性。國家統計局的樣本數量，就是住戶調查的樣本，全國依照科學的方法抽取了40萬戶，其中16萬戶是國家樣本，24萬戶是地方樣本。在樣本的代表性方面，國家統計局的樣本是按照第六次全國人口普查的家庭戶數，根據相關指標由高到低排序，隨機抽取的。在樣本的數據方面，計算的基礎就是40萬戶城鄉居民日積月累的記賬。他說：“公道地講，盡管這些記賬戶特別是高收入記賬戶，未必記得特別真實、特別全，但是總體來講，它的基礎比較扎實，來源比較明確，持續性很強。”

　　針對“部分專家認為這個數字低”的觀點，馬建堂表示，0.473的基尼系數也不算很低，按照國際標准或者世行的標准，基尼系數0.4以上就表明這個經濟體的收入分配還存在著很大的改進余地。我們還是要正視這個問題，進一步加大收入分配改革的力度，更好更快地提高中低收入階層的收入，合理地規范合法收入，堅決打擊非法收入。通過這些措施，我國居民收入水平在不斷增長的同時，收入分配也將更加合理，使人民群眾特別是中低收入階層的群眾更好更多地分享發展改革的成果。

　　《 人民日報 》（ 2014年01月21日 10 版）