銀監會告誡城商行“安分守小”

　　昨日，銀監會在官網上引述銀監會黨委書記、主席尚福林的觀點稱，城商行的天職就是服務小微，鼓勵城商行積極響應中央號召，發揮地緣、人緣優勢，支持符合國家產業政策、前景良好的小微企業發展，建議城商行“深耕本地市場”。部分城商行相關人士在接受本報記者採訪時表示，城商行在IPO和異地擴張方面的沖動仍然強烈，“政策在這兩個領域都還沒有放開，成為制約城商行發展的大難題”。

　　城商行：

　　服務小微仍面臨難題

　　尚福林透露，監管部門將在發行小微金融債、設立小微專營機構、實行小微貸款差別化監管等方面繼續給予支持。

　　一家廣東本地城商行的相關負責人表示，服務小微企業確實已成為各家城商行的努力方向，“這兩年的信貸資源已經往小微企業上傾斜了不少”，這位負責人透露，但在具體運作過程中，服務小微企業對城商行來說仍面臨不小的難題。

　　上述負責人認為，服務小微企業已成為各家中小銀行集中發力的領域，“以民生銀行為代表的股份制銀行在小微企業領域的動作對城商行來說壓力很大，我們跟他們相比，目前隻能利用利率優惠來吸引優質小微客戶，但這對城商行來說，無疑加大了成本”。

　　並且，小微企業在財務報表方面普遍存在欠缺，存在著較大的信貸風險，加上城商行的歷史遺留問題，“風險壓力無疑會更大一些”。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，城商行與其他類型銀行相比，信貸鏈條短、與小微企業的關系更為緊密，有著自己的優勢，如果加強公司治理和產品創新，是能夠在市場上殺出一條血路的。

　　據中國銀監會統計，截至2013年一季度末，全國城商行總資產12.94萬億元，存款余額8.98萬億元，貸款余額5.48萬億元，其中小微企業貸款余額2.02萬億元。

　　兩大難題

　　上市：

　　部分城商行轉戰H股

　　除了服務小微企業，城商行現在最為關注的問題無疑是“IPO和異地擴張”。粗略統計，現在籌備上市的城商行至少有40余家。証監會今年3月29日發布的首次公開發行股票申報企業基本信息情況表顯示，15家排隊的地方銀行有9家處於初審中，6家處於落實反饋意見中。

　　但自北京銀行、南京銀行和寧波銀行三家城商行之后，至今未有第四家能夠征戰A股成功。IPO遲遲不落地直接導致城商行的股權頻遭轉讓。近期，大連銀行、溫州銀行、天津銀行、哈爾濱銀行、北部灣銀行的部分股權都出現在不同的產權交易所等待轉讓。

　　在新的資本監管要求下，部分城商行已開始轉戰H股。

　　異地擴張：

　　盲目擴張仍被抑制

　　與IPO一樣困擾城商行的是異地擴張。城商行在面對異地擴張禁令時普遍通過村鎮銀行“曲線擴張”。今年年初，多家城商行啟動了大規模的人員招聘計劃，包括哈爾濱銀行、浙商銀行、包商銀行、廣州銀行等在內的多家城商行均在其官方網站發布了招聘公告，新一輪擴張計劃已見端倪。

　　不過監管層對城商行擴張的要求是，“允許城商行在轄內和周邊經濟緊密區申設分支機構，但不跨省區，抑制盲目擴張沖動”。交通銀行首席經濟學家連平建議，城商行在發展上一定要有明確的清晰定位，要“安分守小”，做好本地業務，適當控制一下增長速度，尋求差異化發展，這樣才能在競爭中求得生存空間。