國務院八項措施督導“三農”金融服務（圖）

人民網北京7月5日電   （記者 曹華）在5日國新辦組織的“金融支持經濟結構調整和轉型升級有關政策吹風會”上，銀監會政策法規部主任黃毅表示，銀監會、人民銀行等金融監管部門在加強“三農”領域方面採取了八項主要措施，督促引導金融業加強對“三農”領域的金融服務：

——支持符合條件的銀行發行“三農”專項金融債。

——擴大林權抵押貸款，探索開展農村土地承包經營權、宅基地使用權和大中型農機具抵押貸款試點。

——對中小金融機構繼續實施較低的存款准備金率。

——支持農業銀行逐步擴大縣域“三農金融事業部”試點省份范圍。

——實現農村基礎金融服務鄉鎮全覆蓋。

——支持經中央批准的農村金融改革試點地區創新農村金融產品和服務。

——擴大農業保險覆蓋范圍，推廣菜籃子工程保險、漁業保險、農產品質量保証保險、農房保險等新型險種。

——建立和完善財政支持的農業保險大災風險分散機制。

對於未來的農村金融改革發展，黃毅提出有四大考慮：

——要將金融服務覆蓋到所有農村地區和所有農村人口，尤其是不發達地區和低收入人群，要讓不發達地區和低收入人群能夠享受到金融服務，通過提供包括貸款在內的各項金融服務，幫助農村居民提高生活水平。

——引導金融機構加大對“三農”領域的信貸投入，同時聯合財政、稅收等其它配套政策條件，形成合力，增加對“三農”的金融投入。

——鼓勵農村金融機構，尤其是縣級或縣級以下的金融機構，優先向薄弱地區和薄弱環節配置金融資源。

——加快推動農業保險發展。

另據人民銀行金融市場司司長謝多介紹，下一步人民銀行將繼續靈活運用貨幣政策工具，加大支農力度，充分發揮再貸款、再貼現和差別存款准備金動態調整機制的引導作用，盤活存量資金，用好增量資金，加快資金周轉速度，提高資金使用效率。對中小金融機構繼續實施較低的存款准備金率，增加“三農”、小微企業等薄弱環節的信貸資金來源。對農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社繼續實行比大型商業銀行低2個、5.5個6個百分點的存款准備金率。對於資產規模比較小、涉農貸款比例比較高的農村合作銀行和農村信用社，在上面說的基礎上再降1個百分點。同時，對縣域法人金融機構新增存款用於當地貸款比例經考核達標的機構，執行低於同類金融機構正常標准1個百分點的存款准備金率。