陝西銀監局局長:結構性不平衡成支持小微企業發展瓶頸

人民網12月5日電 （李棟）5日，陝西銀監局局長凌敢做客人民網，介紹陝西銀行業對小微企業支持。凌敢表示，陝西小微企業金融服務水平雖然得到跨越式發展，那些財務狀況好，擔保充分的小微企業融資需求得到很大程度滿足。但從整體供求上講，仍然存在結構性不平衡問題，這已經成為陝西金融支持小微企業向縱深發展的瓶頸和短板。

據凌敢介紹，陝西的小微企業在融資特點上除了具有“短、頻、急、小”的普遍特征外，大量科技類中小微企業還具有“資產輕、擔保弱”，融資“需求大、期限長”的天生“稟賦”。正是這樣的特點，使陝西的小微企業金融服務面對著新挑戰和新機遇。

從銀行情況看，“零風險”理念嚴重制約小微企業貸款投放。許多銀行仍然老套的信貸制度形成的“高門檻”正在日益成為陝西小微企業“貸款難”的主因。銀行更多的是“錦上添花”，“雪中送炭”仍然大多數銀行面臨的重要挑戰和一些前景廣闊的創新型企業的奢望。

從小微企業信貸環境上看，缺乏可持續發展的市場、政策和社會環境。一是受內外部多方因素制約，小微企業普遍生存壓力大，生產經營不穩定，極易受到多變的市場環境沖擊，小微企業信貸需求不確定性增加。二是小微企業企業稅費負擔過重，小微企業生存困難。三是大多數融資性擔保公司過度依賴資產抵押。它們一味追逐商業利益，“比銀行還銀行”，代償率過低，難以與銀行廣泛合作，發揮其應有的分擔風險和增信功能。據統計，全省由融資性擔保公司提供擔保的貸款僅佔12.77%,與發達地區相比還有很大提升空間。四是推動貸款風險補償等政策有一定工作難度。中央的惠顧救助政策常因響應遲滯及地方資金的條塊分割而難以落地生根，以至於到現在還未出台省級的小微企業貸款風險補償辦法。五是信息不對稱依舊是結構性“貸款難”的重要因素之一。銀行缺乏小微企業真實綜合信息，勢必增加貸前調查成本及高風險所帶來的風險管控成本，必然增加信貸投放難度。