尚福林:民資入銀渠道全部打開 四大路徑辦銀行

人民網北京6月26日電 （記者 賀霞）銀監會主席尚福林今日在國新辦召開專題發布會，介紹鼓勵民間資本進入銀行業等方面情況。尚福林介紹，目前民間資本進入銀行業和渠道和機構類型已全部打開，廣大民間資本可以根據自己的投資意願、風險偏好和承受能力自主選擇。尚福林主席首先介紹了民資入銀四大渠道和試點成功民營銀行6大特點。

民資入銀四大渠道

尚福林主席說，民資進入銀行業有四大渠道：

一是由純民營企業發起設立中小型銀行業金融機構，有自擔剩余風險的制度安排。截至目前，已試點設立5家民營銀行、5家民營金融租賃公司和2家民營消費金融公司。這類機構的共同特點是由民營企業自主發起設立，有自擔剩余風險的制度安排。

二是與主發起銀行共同設立村鎮銀行，剩余風險主要由主發起銀行承擔。截至2015年5月末，已新設1263家村鎮銀行，其中93%的村鎮銀行引進了民間資本，民間資本佔比為73.4%。這類機構的共同特點是由民間資本與主發起銀行共同設立，剩余風險主要由主發起銀行承擔。

三是參與現有銀行業金融機構重組改制，幫助化解了存量金融風險。截至目前，民間資本參與組建農村商業銀行758家，民間資本佔比達85%﹔參股城市商業銀行134家，民間資本佔比達56%﹔重組信托公司33家，民間資本佔比達45%以上。這類機構的共同特點是民間資本作為戰略投資者進入，幫助化解了存量金融風險。

四是向銀行業金融機構投資入股，共享銀行業改革發展成果。截至目前，20家境內外上市銀行中，境內外民間資本持有股份價值約2.2萬億元，約佔上市銀行總市值的25%。從參股的機構數量和佔比上看，股份制商業銀行的民間資本佔比已提高到51%﹔城市商業銀行民間資本佔比已提高到56%。民間資本在股份制銀行和城商行股比超過50%的已經有100多家，佔總家數的70%左右。這類機構的共同特點是民間資本作為投資者進入，共同分享銀行業改革發展成果。

由此，可以說，民間資本進入銀行業的渠道和機構類型已全部開放，廣大民間資本可以根據自己的投資意願、風險偏好和承受能力自主選擇。也就是說民間資本進入銀行業的品類齊全、渠道多樣，可供民間資本自由選擇、自主投資。

試點成功民營銀行6大特點

尚福林主席總結了民營銀行試點成功經驗，一是動念良好，立足長遠發展和穩健經營﹔二是差異化市場定位和業務特色﹔三是較完善的公司治理和風險管理機制﹔四是較強的風險承擔能力﹔五是純民營發起﹔六是先進科技支持和全新經營模式。

這些民營銀行的積極探索對中國銀行業體系轉型、變革帶來了一定的積極影響。