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分享到QQ空间借船出海
马仔冲锋在前行长背后数钱
为了防止行长权力过大、中饱私囊，银行都规定相关领导不能经手一些积分奖励费用、营销费用。但屈建国有办法，他不方便出面的就“借船出海”，该行办公室副总黄某标就成了他的“御用中转站”。
2009年开始，屈建国带领公司部、授信部、票据部等部门经过不懈努力成功争取了格力集团的存款业务。为了顺利获得存款积分奖励，他指示黄某标来收取该奖励。“让我帮他保管，他需要时从我这里支取”，黄某标并没有参与此次营销，但屈建国亲自过问交代将该业绩挂在黄的名下，款项到账后由黄提现交给屈建国。从2009年到2011年1月间，屈以此为由向票据部、公司部等部门和黄某标发放营销费用895.8万元，其中535.5万元被共同侵吞，屈建国独得399.58万元。
无独有偶，2010年，屈建国为获取其参与吸存珠海市横琴新区某事务局大额存款的奖励，要求吸存单位、该行拱北支行将存款积分奖励的50%计算至黄某标名下，领取积分奖励25万余元。黄某标通过购买发票报销的方式对该款项“漂白”，供屈建国个人开支。
此外，黄某标还以每月购买办公用品、劳保用品及电子耗材等名义，四处虚开、购买发票进行冲账报销，先后为屈建国套取营销费用合计131.68万元。
2008年年底至2009年4月份，珠海分行根据总行的要求对自有闲置资产进行处理。其中，有套位于珠海市湾仔鸿景花园、建筑面积为483.15平方米的办公用房被屈建国看中。“因为我是行长，以我名义参与竞拍影响不好，而且员工也不敢跟我竞买，所以我找了司机替我出面。”屈建国交代。为了顺利拍得上述房产，他让司机刘某胜代其竞拍。同时，为成功竞拍，还找来两名支行副行长参与虚假竞拍。
为了低价购买，他指使保卫部总经理尹某等人先是对该房产进行虚假、低价评估，评估价值仅为127万多元，而实际价值为331.92万元。最终，司机刘某以158.6万元（含佣金）成功竞买，屈建国从中侵吞房产差价179.42万元。
贪得无厌
妻子女儿开销都想办法报销
2010年12月，在一次分行党委会讨论中，屈建国提出要到北京师范大学攻读在职博士课程，但学费需要由行里支付。参加会议的分行各党委委员无人敢反对，于是该决议就顺利通过了。事实上，无论是人力资源部或者计财部都知晓，该银行明确禁止学历教育等费用的报销，“他是行长，没有人敢反对”。
就这样，屈建国就指示其秘书以培训费的名义在分行报销该学费5.88万元。之前，连其就读的清华EMBA的高额学费也是通过虚增国债营销奖励的办法套取了20万元支付的。
报销学费只是屈建国个人消费的冰山一角。2007年12月和2008年7月，屈建国指使有关人员两次到香港为其个人购买8块劳力士和帝舵手表，购表费用33.98万元以购买“复印纸”等办公用品发票冲抵报销。同年11月，屈建国又指使下属购买发票报销套取公款5.85万元归还个人欠款。更为过分的是，屈建国以同样方法套取6.998万元，为其女儿归还信用卡消费账款。
2006年，屈建国要求信贷客户、某公司负责人冯某为该行购买奥迪车和越野吉普车各一辆。该公司完成购车上牌手续后，将车辆交由屈建国分配、使用，并由该公司负责保养、维修。尽管价值32万多元的越野车一直是屈建国的妻子在使用，但其并不满足，于2010年5月又要求该公司将该车过户给其入股成立的珠海市中杰投资公司。
屈建国不断找机会侵吞公款用于个人或者家庭支出，找发票抵账成了其惯用手法。2010年8月，屈建国以支付员工制作工作服费用为名，向珠海市某服装公司支付7.9万元购买消费卡据为己有。同年，他又指使下属为其购买15年、30年的茅台酒以及路易十三等高档酒，共计41万多元并全部用于个人消费。此外，他还要银行向某会所支付7.98万元，为其本人及妻子办理了家庭会籍。
疯狂索贿
放贷大权在握索财肆无忌惮
行长的身份不仅能为屈建国获得直接利益，由此带来的“附加价值”更是成为一笔不小的“资本”。
2002年，郑州交通职业学院院长、法定代表人李某兴因学校基建需要资金而向时任广发银行郑州银基支行行长的屈建国提出贷款请求。屈建国承诺帮忙贷款并提出收取“公关费”的要求。任珠海分行行长后，屈建国又通过其人脉分别于2006年、2007年通过郑州分行及银基支行帮助该学院获取贷款。截至2008年初，屈建国多次向李某兴索要“公关费”，李某兴不愿意给但也不敢拒绝。后来，屈建国的妻子拿着某建材家居公司虚开的增值税发票到学院要求报销，学院无奈让出纳为其提现106万元。
而屈建国的目的并不在此。2002年，屈建国和妻子张爱琴借款100万元给李某兴。次年1月，该款项突然转为该学院的投资，投资人是张爱琴，占投入基金的9.1%，同时屈建国的姐夫于某也成了该学院投资人。
在屈建国的撮合下，2008年4月25日，珠海亚马逊旅游公司和武林源旅游公司的法定代表人李某岭将两家公司全部股权以9千万元（现金4千万元并承担5千万元债务）转让给郑州交通职业学院，收购款项全部由学院支付。同月30日，两家公司申请办理工商登记变更，屈建国找人加快办理进度。同年5月10日，学院三个投资人李某兴、于某及张爱琴和屈建国在珠海商议珠海亚马逊、武林源公司股权分配等问题。
尽管张爱琴只占9.1%的投资比例，但屈建国却以其在收购两家公司过程中努力压低收购价格，且两家公司日后经营离不开其贷款支持和人际关系为由，要求在两家公司张爱琴各占有40%股份。最终，张爱琴各占有37%股份。随后，广发银行珠海梅华支行先后向上述两公司发贷或继贷3300万元。经鉴定和评估，屈建国和张爱琴强行索要的股份价值1398万余元。
巨大的放贷审批权让广发银行珠海分行成了屈建国手中的摇钱树。至2010年左右，屈建国先后假借卖画名义索要某地产公司贿款150多万元；借珠海分行要做“红树林”公益广告为由，向信贷客户索要“赞助费”100万元用于购房。
记者观察
监管屡屡落空 任由权力寻租
经法院审理查明，被告人屈建国利用职务便利，单独或伙同他人侵吞、骗取公共财物共计人民币1635.144万元；单独或伙同他人非法收受、索取财物共计人民币1697万余元；通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物人民币106万元。其上述行为已经分别构成贪污罪、受贿罪，应当数罪并罚依法追究刑事责任。被告人索贿行为，应从重处罚。
可悲的是，上梁不正下梁歪———2010年8月前后，网上出现了大量举报屈建国涉嫌贪腐的帖子，屈见到后很着急，想尽办法删帖，而相关费用竟然还是以会议形式以其他名义的发票在分行报销。而负责为其删帖的该行行政保卫部经理尹某借此套取公款13万元，但“删帖”并未如愿，事后竟将其中10万元私吞。
据屈建国供述，其本人的年薪在150万元左右，完全可以丰衣足食。但看到下属支行的行长们奖金都比较高，他的贪欲又使他不满足原有的工资水平，加上对分行行长这一级别的领导缺乏有效的监管，留下了极大的腐败空间。
屈建国的辩护人提出，屈建国的行为都是经过行长办公会议的民主集体讨论程序决定的，而且经过了公开的财务程序，并不符合贪污罪的隐蔽性特征。而事实上，“披着合法外衣，干非法勾当”正是该案的典型特征，试图用可以公开的程序来掩盖见不得光的罪行。本案也集中折射出银行内部管理制约体制失灵的深层次问题———那么多副行长、中层管理人员在明知屈建国的行为违反制度的情况下，却无人干涉，根本原因就是行长的权力大到不受制约。
以发放贷款程序为例，客户想获取贷款，经过层层审核，信贷委员会将提出最终的意见，但这还不能发生效力，必须要经分行行长审批，分行行长对是否放贷拥有一票否决权。换言之，没有行长的同意，任何单位都拿不到贷款。这也是很多人主动或被迫向屈建国行贿的最主要原因。
而“利益均沾”更值得警惕。本案中，屈建国在敛财活动中大多打着为下属谋福利的旗号，“行长拿大头，其他人拿小头”，大家有好处，也就没人唱反调了。（记者 林洁 通讯员 林劲标 李凌岩）
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