“调结构”调控目标失踪 货币政策站上十字路口【3】

　　在一系列流动性管理工具组合中，创新流动性管理工具组合与公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现放在同等位置上。如何引导商业银行审慎、规范推进理财业务创新，央行的观点与监管机构高度一致，比如坚持收益与风险相匹配、信息披露透明化等等。 　　金融宏观调控难度增加

　　一季度金融机构强劲的贷款投放动力，也引起了人民银行的关注。

　　3月末，人民币贷款余额为65.8万亿元，同比增长14.9%，增速比上年末略低0.1个百分点，比年初增加2.8万亿元，同比多增2949亿元。其中，中长期贷款比年初增加1.4万亿元，同比多增5911亿元。

　　央行认为，个人住房贷款和固定资产贷款投放较多，共同推动了中长期贷款的较快增加投资需求较大，新开工项目计划总投资增速回升，在建项目数保持稳定，投资有望保持较快增长。

　　这是中国经济主要面临的“老问题”之一，在出口、房地产等既有增长引擎动力有所减弱的情况下，投资在很大程度上仍依靠基础设施和国有投资推动。央行还认为部分企业负债和杠杆水平有所上升，一些地方平台融资渠道更加复杂。

　　对于中国货币政策调控而言，外围施加的压力也正在增大。

　　“主要发达经济体超宽松货币政策加码，日本推出前所未有的宽松货币政策，部分央行继续降息，全球资本流动仍将呈现规模巨大、方向多变的特征，溢出效应增大，外部资金流入增多助推了国内信用的顺周期扩张，增加了金融宏观调控的难度。”央行表示。

　　央行表示未来将继续推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融体系配置效率，完善金融调控机制。建立健全市场化利率形成机制。