人民網北京3月26日電 (朱一梵)今日,國家外匯管理局召開了2015年一季度政策新聞發布會。會上,資本項目管理司司長郭鬆就外匯局去年開展外債宏觀審慎管理的主要考慮做了介紹。
郭鬆表示:“外債宏觀審慎寫入了十八屆三中全會的決議文件,要構建宏觀審慎框架下的外債和資本流動管理體系,為了落實十八屆三中全會的決議文件,外匯局探索實施外債比例自律管理。比例自律是一個簡單的概念,如果我用時髦的詞也可以是宏觀審慎。宏觀審慎考慮的因素會比較多,比如國家總體負債的水平、企業負債的水平等等。
郭鬆談到,“目前我們提出的比例自律,是在小范圍內進行探索性的東西,目的一方面是落實十八屆三中全會的決議,另外一方面也是創造公平的市場環境。過去外商投資企業借入外債是比較自由,而中資企業到海外去融資,相對來說基本上是沒有開放,限制是比較多的。從我們公布的數據裡,大家也能看得到,中資企業的外債基本上是沒有的。我們的第二個目的就是創造一個公平的市場環境,拉平中外資企業在這個領域的待遇。第三個考慮,也是想辦法來解決企業融資難、融資貴的問題。在海外融資肯定會比境內的融資便宜,剛才允貴司長也說了,大概要便宜一到兩個百分點,所以幫助企業解決融資難、融資貴的問題也是一方面的考慮。目前的進展方面,因為時間不長,一個貸款合同的簽訂可能需要一定的時間,所以目前能看多的筆數不是很多。實際情況,我們也不希望筆數太多,我們只是希望業務能夠滿足部分企業的需求,當然是在公平的市場競爭的環境下的需求。過去外債我們叫審批制,要經過外匯管理局的批准,現在把批准改為比例自律,按照你的淨資產不超過上年末經審批的淨資產的一定比例,都可以借,這是所有的企業,不需要外匯局事前的批准。”