2012年基尼系數為0.474 城鎮居民收入差距超4倍

　　“下一步，要一手抓科學發展，把蛋糕做得更大﹔另一手狠抓收入分配改革，把蛋糕分得更好。”國家統計局局長馬建堂

　　國家統計局昨日公布2012年宏觀經濟數據，初步統計2012年國內生產總值(GDP)較2011年同比增長7.8%，創下自2000年以來新低。盡管經濟增速下滑，但城鄉居民收入依然穩步增長，並雙雙超過GDP增速。國家統計局今年首次公布的基尼系數顯示，2012年基尼系數為0.474，表明當前國內居民貧富差距依然較大。

　　名詞解釋：基尼系數

　　基尼系數為意大利經濟學家基尼於1922年提出，旨在定量測定居民收入分配差異程度。其值在0和1之間，越接近0就表明收入分配越趨向平等，反之收入分配越趨向不平等。按照國際一般標准，基尼系數在0.3至0.4之間表示收入差距相對合理，0.4以上基尼系數表示收入差距較大，當基尼系數達到0.6時，則表示收入懸殊。

　　官方發布

　　國內居民貧富差距依然較大

　　從居民收入分配的差距來看，形勢依然嚴峻。數據顯示，如果把城鎮居民按收入水平劃分為五等份，低收入組人均可支配收入為10345元，而高收入組人均可支配收入為51456元，差距近5倍﹔而農村居民低收入組人均純收入為2316元，高收入組為19009元，差距為8倍左右。

　　與以往的數據發布不同的是，今年國家統計局首次對外公布了經過最新計算的，衡量收入差距的指數全國居民收入基尼系數，數據顯示，2012年國內居民收入基尼系數為0.474，較2011年下降0.003個基點，但依然處於較高水平，表明居民收入分配差距很大。

　　中國的收入差距，與世界類似發展水平國家相比，究竟處於什麼水平？國家統計局給出了幾國數據。2009年阿根廷基尼系數為0.46、巴西0.55、俄羅斯0.40，2008年墨西哥基尼系數是0.48，2005年印度基尼系數是0.33。總的看，中國的基尼系數明顯高於印度、俄羅斯，與阿根廷、墨西哥大致相當，明顯低於巴西。

　　【權威解讀】

　　城鎮居民收入差距超過4倍

　　問：民間調查，2012年的基尼系數是0.61，為什麼跟統計局掌握的數據有這麼大差距？

　　國家統計局局長馬建堂：規范的民間調查是官方統計的重要的、有益的補充。無論是官方統計，還是民間調查，我們都需要建立一個科學的統計制度，都需要一個規范的抽樣方法，都需要一個適量的、妥當的樣本數目，都需要一個嚴謹的發布態度。0.49至0.47的基尼系數應該反映收入差距還是比較大的，我們的城鄉差距大概有3倍。按照城鎮工資統計，高收入行業和低收入行業大概有4倍以上的差距。

　　【專家點評】

　　對低收入階層補貼力度加大

　　國家信息中心宏觀經濟研究室主任牛犁：基尼系數的測算確實是一個非常難的項目，有人質疑國家統計局的數據也算正常，但畢竟從統計上來說，民間統計可能並沒有國家統計局掌握的基礎數據多，因此不會比統計局數據更權威。2009年以來基尼系數的下降是可能的，主要因為金融危機以來，政府加大了對低收入階層的補貼力度，而富人階層的收入增速也受到限制，城鎮化速度加快讓更多的農民進城，提高了低收入階層收入增長的速度。